实际上，只要是军队调动，国会和总统之间都要经过一番博弈。这是和美国法律相互制约的精神有着千丝万缕的联系的。

其实谈到对军队的权力，总统和国会是分享的。这来自宪法的分别赋权。

对国会介入军队的权力，来自宪法第一条：

归档国会有权宣战，调动军队、提供军费的权力。

对总统对军队的权力，来自宪法第二条：

规定总统作为三军司令，对军队任务有下达执行权。

这两条看似简单，但遇到事情的时候其实很容易各说各话，这也是为什么很多人认为总统可以不经过国会同意调动军队，包括海军陆战队的原因。

因为历史上很多总统，都这么做过。

比如去年4月特朗普下令从地中海的美国航母发射导弹，袭击了叙利亚总统巴沙尔一派的政府军军火库，惩罚所谓的化学武器袭击。

当时国会质疑特朗普不经过国会不能下令动武，而特朗普就援引宪法第二条来说明。

后来民主党人妥协，说小规模、短时间、高精度的军事打击，特朗普有权做出，但不能让美国卷入大规模战争。类似这样的战争一定要国会授权才行。没有国会认可，不能打。

小规模战争，美国总统有权不经过国会来实施；大规模战争，一定要国会批准。

所以海军陆战队既然也是军队的一部分，也要符合这个基本逻辑。

历史上，美国总统确实比较喜欢动用海军陆战队，这可能是和这支部队的建制有关，同时也是和他的特性有关。

海军陆战队建立之初是制约陆军存在的。这其实也体现了美国社会无处不在的分权制衡原则。

就是担心陆军独大，所以海军分出了另一支陆军。

另外海军陆战队是一支快速反应部队，类似特种部队和陆海军的一种中间形态，比较灵活，适应性强，所以经常被总统派遣重要行动。

但他们一般承担的就是先锋队和突击队的作用，大规模作战一般就派不上用场了。

特朗普，可以直接调动美国一切武装力量对外发起军事行动，不需要国会批准或授权，不过呢，这个时间只有60天，考虑到还有1个月的撤兵期，总统打个马虎眼就能折腾个90天，如果想继续打下去，特朗普最好在60天内能取得国会的授权，然后把军事行动继续下去，毕竟后续的经费是要国会批的。

就像特朗普对叙利亚的军事行动，命令地中海上的美军军舰向叙利亚发射一些导弹，当然，奥巴马也干过，他们这些行动都不需要国会授权，一般时间也很短，有的甚至只有几个小时的行动时间，国会老爷们即使心里不满，那也只能干瞪眼。

而因为只有60天的时间，所以总统就特别需要一支反应快速、并且具备独立部署能力的武装力量，而唯一能符合这个要求的，只有海军陆战队，作为一支20万人左右的军事力量，他们不仅具备相当的陆地作战能力，还拥有几百架固定翼战机和直升机，他们既有自己的一些轻型的水面舰艇，也能使用海军的舰只迅速部署到全球各个地区。

虽然海军陆战队的很多装备相比美国的陆海空三军不算是最好的，但它兼具陆海空三军的作战能力，其作战效能也完全碾压世界大多数国家的军队，加上海军陆战队属于快速反应部队，几乎全天候都处于待命状态，一旦接到命令可以在几个小时内完成准备工作，随时开赴作战区域。

同样开赴战区，美国的陆海空三军要完成各种准备以及相应的沟通协调工作可能要几天的时间，海军陆战队可能一天就足够了。

所以，美国总统自然特别钟爱这支部队，但凡有事，就拿他们去打头阵。

然后过了2个月，国会也授权了，基本上陆海空三军也准备的差不多了，也随之开始大规模的介入战区，而海军陆战队可能就得奔赴下一个热点地区打头阵。

因为老发现美国介入热点地区后，往往先派出的是海军陆战队，往往传统的三军要过好一阵才介入，这就给外界好像“陆战队是唯一不需要国会批准、美国总统可以直接调动的军队”，而只是因为陆战队的快速反应定位，加上其整合三军的综合优势，使得总统不由自主地会让陆战队去打头阵而已。

时间一长，海军陆战队和总统的关系也相当的千丝万缕，比如特朗普的礼仪卫兵都是陆战队士兵，守卫白宫和美国驻外使领馆的也是陆战队士兵，如果美国总统讲话，那身边的美军也必然是陆战队员。

在现代战争条件下，基本上美军的军事行动都不会很久，就更不需要国会的授权了。

另外，海军陆战队还是美国政治生态的特殊存在，是保卫美利坚的最后的稳定器，美国作为一个海洋大国，其实也一直对陆军特别防着，毕竟当年数以万计的陆军退伍老兵大游行的阴影令华盛顿的政客终究对陆军不放心，那最好的解决办法就是扶持一个制衡力量，就像美国宪法三权分立互相制衡一样，海军陆战队作为上岸的海军，就能很好地制约陆军。

如同美国海军陆战队军歌里唱的：If the Army and the Navy，Ever look on Heaven's scenes;They will find the streets are guarded，By United States Marines。意思就是如果川普总统有一天发现有人造反了，那到时候华盛顿满大街站岗的都将是陆战队的人。

美国的军队主要有四个组成部分，这就是美国空军，美国海军，美国陆军和美国海军陆战队，美国海军陆战队被人戏称为四等人，其实这是跟海军陆战队获得军费比较少有关系。美国海军陆战队是与美军其他三个军种平级的军种，之所以经常被美国总统调派执行任务并不是因为这个军种不需要经过国会的批准，而是因为美国海军陆战队的组成比较完善。

美国海军陆战队包括三个部分，主要是地面作战部队，海军陆战队航空兵部队和后勤部队。美国海军陆战队拥有三个陆战师，拥有各种主战坦克，装甲车，牵引火炮，火箭炮，反坦克导弹等各种武器。而海军陆战队航空兵的实力也是非同一般，拥有AV-8B，F/A-18C/D 和F-35B等固定翼战斗机，另外还有AH-1Z蝰蛇武装直升机，UH-1Y，CH-53E，MV-22B等旋翼机，也装备有各种类型的C-130特种作战飞机等。而后勤部队为整个海军陆战队提供各种后期补给等，但是美国海军陆战队是没有相应的大型两栖水面舰艇，这是属于美国海军的装备。

由于美国海军陆战队主要进行两栖作战，所以与美国海军的配合非常完善，目前美国海军装备有大量两栖攻击舰和两栖登陆舰等大型水面舰艇，美国海军的F-35B和AV-8B等机型就是和AH-1Z，UH-1Y，CH-53E和MV-22B一样部署在美国海军的两栖攻击舰上。

美国总统有权在60天内任意调动美国空军，美国海军，美国海军陆战和美国陆军，如果使用超过60天所有军种都是需要经过国会批准的，所以认为美国海军陆战队不需要国会批准就可以被调用是一个误解，而原因就是因为美国海军陆战的装备和人员配置容易直接参与对外作战，从战斗机到武装直升机，以及各种特种作战飞机等一应俱全。

实际上在美国空军，美国海军，美国陆军和美国海军陆战队之外还有一个美国国民警卫队也是很有实力的，美国国民警卫队甚至装备有F-22A猛禽战斗机这一级别的战斗机。