截止当前,美国在今年已经发生了33761起枪击案,共造成8952人死亡,平均每天发生112起,平均每天有29人死于枪击,美国18州每时每刻都有“美丽的风景线”。芝加哥是枪击重灾区,特朗普公开指责该市市长,“阿富汗都比这里安全”。美国的枪击问题引起了全球的关注,民间持枪问题也成为各国关注的焦点。
民间持枪是导致枪击案频发的关键因素。美国是世界第一大民间持枪国,统计显示,美国私人持枪数量保守估计为3.4亿,约占全球民间持枪总量的46%,平均每人拥枪一支。盛产牛仔的得克萨斯州持枪量最高,1700万得州人拥有枪支数量高达6800万支,人均拥枪4支。更为严重的是,美国持枪情况呈不平衡分布状态,3.4亿支枪集中在22%的人手中,成为美国枪击案频发的主要原因之一。
印度是世界第二人口大国,也是持枪量排名第二的国家,持枪数量为7000万支,仅次于美国。印度拥有世界上最严格的枪支法律,印度人获得持枪许可证非常艰难,可能需要花费数年时间才能申请下来。在印度,能买得起正规枪支、并且办下持枪证的只有中产阶级,约有260万个持枪证在国家数据库中。种种因素限制下,印度虽然抢劫案和强奸案频发,但极少发生枪击事件。
令人意外的是,中国是第三大民间持枪国,民间持枪量达4970万。这是由于庞大的人口基数和历史原因导致的。上世纪60年代时,受国际形势所迫,中国在民间广泛开展“三打三防”训练,组建了大批民兵队伍,发枪发弹开展训练。随着国际形势的好转,民兵队伍被解散,同时也有大批枪支弹药随之流入民间,成为民间持枪的主力。
1996年10月1日,中国正式颁布《枪支管理法》,规定国家机关人员在依法履行职责时确有必要使用枪支的,可以配备公务用枪,国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的,可以配备公务用枪。另外,经政府批准的体育运动单位、营业性射击场可配置射击运动枪支,狩猎场、野生动物保护、科研单位可配置猎枪。由于使用范围太大,中国就成了世界第三持枪大国。