随着ChinaMobile“二次确认”“军规”的下发和中国国家信息化产业部“举证责任”纪律的发布，众多SP（互联网服务提供商）面临生死存亡的威胁，那么———

“最近一段时间，我没有收到什么订制套餐和服务的SMS。”前不久中关村的俞加林先生告诉记者：“以前，经常收到一些SMS，介绍套餐什么的，一不小心就订制了，而且还强行收费。”

自10月10日，信息产业部《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》正式实施生效之后，一些不良SP的“霸王SMS”终于“灰飞烟灭”了。

近日，信息产业部经济调节与通信清算司相关负责人在接受媒体采访时表示：初步治理SP后投诉下降。结合此前，信息产业部《关于短消息类服务接入代码工作第三阶段受理情况和选择代码安排的通知》中披露，从今年7月31日起只有768家SP向信息产业部递交了新统一服务号码的申请表格，仅占SP总数的5%%。

对SP而言，或许，2004年以前是一个抢钱的时代，2006年7月之后进入一个微利时代，如今更面临怎样生存的危机，谁来拯救面临内忧外患的SP？

开始的“不归路”

认清历史才能求得生存和发展。在SP产业发展初期，当人们看到了SMS的巨大市场与利润，几乎一夜之间，中国各地冒出了数千家SP。而我们看到的是，在有限的市场下，众多竞争者为盈利和生存，几乎无一例外地开始了“骗”。对于霸王SMS，大部分手机用户都有自己切身感受，什么诱导订制、私自群发、强行包月、不明示资费标准和虚假内容等骗用户钱的招数一个接一个出来了。

赛迪顾问电信咨询总监绎明宇博士对此解释说：“因为市场的不够规范，原因是运营商的放任，出于利益因素，运营商在SP产业发展的前期对其规范较少。”

骗得了用户一次两次就不会有第三次，用户慢慢的变得有经验，对增值业务的使用也渐渐趋于理性，只会选择一些实用的业务。俞加林先生此前深受这些霸王SMS的烦恼，他说：“我现在不再回复任何陌生的SMS，不再注册任何需要提供手机号码的网站服务。”

SP骗钱之路到头了，而这些“黑暗”的行为不仅没有扩大市场的需求，反而压制了本来可以有更大需求的市场；不仅没有培育、教育好市场，反而延缓了市场应有的发展。

它让本来客观存在的潜在客户望而却步，而同时用户对信息服务业务的投诉日益飙升。“用户投诉给信息产业部的压力加大，中国国家信息化产业部不可能置之不理。”绎博士分析信息产业部为何发布《通知》规范SP产业：“信息产业部要对SP产业规范市场，加强管理。”

3G时代带来新机遇

SP行业内忧外患双重挤压，如何摆脱生存困境？SP产业的冬天到了，春天有多远呢？

“SP产业的健康发展需要市场的规范。”南京首指信息技术有限公司作为CP（内容服务商），其CEO陈思华先生对此更加关注，他说：“运营商在这条产业链中即是参与者又是管理者，中国国家信息化产业部作为管理部门，应该是第三方的监控，从而真正规范市场，维护整个行业的发展秩序，整个产业链才能健康的发展。”

办理SP、CP相关业务的汉唐国际互联网咨询中心主管吴先生赞同这一说法：“以前增值业务市场不规范，‘二次确认’解决了这一漏洞，为产业发展提供了一个规范有序的市场环境。”

日前，信息产业部新闻处证实今年年内将出台的《通信SMS服务管理办法》，会对手机实名制做出规定。与此同时，信息产业部完成SP更换新代码的工作，统一SMS接入代码，不仅能简化网间SMS手续，更有效地打击SP违规行为，SP产业的市场规范已经到来。

市场的规范化以后，依靠“霸王SMS”发财致富的SP迟早会出局，留下来的肯定都是行业的精英。此外有数据显示，中国目前手机用户超过4亿，用户上半年仅发送SMS就达2000多亿条，而且移动增值服务目前在中国仅是业务起步和消费习惯养成阶段，SP产业不缺市场，它还需要什么？

“需要3G时代的到来和SP产业的自我创新。”吴先生认为，3G时代的到来，会成为SP绝地重生的绝好机会：“3G技术的应用是SP发展的一个契机。而运营商只提供固定的网络，收费号码，简单的业务可以自己去做。”

3G时代的到来，移动增值服务未来发展将不可限量。尤其是除SMS业务以外，很多新的应用也正快速显示其强大的用户潜力。3G的主要优势就体现在增值业务方面，增值业务的需求变化将使SP的市场实现大幅度拓展，这将成为困境中的SP一次转型新生的机会。

以丰富、精彩的内容求生存

毋庸置疑，3G为SP提供的是一个巨大的发展平台，实现无线增值业务的方便快捷的渠道。然而，SP有了渠道还要“水源”。SP从繁荣走向衰落本身的原因就在“水源问题”———内容和服务的“同质性”。

“克服内容和服务的‘同质性’才是关键。”绎博士解析SP产业问题后指出：“SP产业需要从内容和服务上入手，要细分市场，准确自己的市场定位，确定服务、产品和市场的差异性。SP厂商面临三种选择，或者更恰当的说是命运，一是向CP发展，以丰富精彩的内容求生存；二是发展成为大型的SP，在此期间，迅速的做大做强，以求立足之地；剩下的就只能是淘汰的命运了。”

他进一步解释了原因：“中国SP产业存在严重的‘同质性’。中国的SP厂商在经过几年快速膨胀的发展，由于进入门槛低，大家蜂拥而上造成了整个SP市场的良莠不齐。而在内容和服务上，绝大多数厂商是做着大同小异的事，必然无法满足和刺激消费，更阻碍了市场的拓展与强大。”

吴先生认同服务和内容是SP生存和发展的关键，他解释说：“SP厂商的最终出路在于发展行业的应用，创新业务，比如，制定会员套餐、手机电视、手机视频等丰富SP的内容。”

谁能拯救SP？最终还只能是自己。在规范化的市场的环境下，又有国内增值业务的巨大市场需求，随着3G时代的到来，SP的冬天到了，春天就不会很远，但路还是要SP厂商一步一步踏实地走。