在中国的电信市场上，从来没有哪种前景像它那样让人们翘首期待，从来没有哪类政策像它那样一直悬而不决，从来没有哪项技术像它那样让人们心情如此复杂，从来没有哪个传闻像它那样牵动着整个运营产业乃至制造产业的格局变幻。

它，就是3G。而在中国，人们又赋予了它一层更深的内涵，这就是它的中国版本——TD-SCDMA。

曾有人说：“全球3G看中国，中国3G看TD。”虽是戏言，却也说明了TD在中国3G产业布局中的地位。作为具有中国自主知识产权的3G标准，TD自诞生之日起，就无时无刻不在影响着中国的3G进程，也无时无刻不牵动着业界和媒体的视线。近日，业界的一个利好消息再次加重了这个被国人寄予厚望的3G标准在中国未来3G产业格局中的筹码分量——8月29日，在中国国家发展改革委的主持下，中韩双方正式签署了关于推进TD-SCDMA项目合作的谅解备忘录。

TD：寻找商用化“东风”

其实，推进TD发展对于中国信息产业所具有的重要意义已经不言而喻。

长期以来，中国信息产业的发展一直以“引进、消化、吸收、创新”为发展原则。而多年来的实践表明，引进的成分有余，创新的含量不足。因此，产业的整体情况是：核心技术、知识产权以及关键性元器件、原材料等上游产业链几乎都被国外企业掌握，国内信息产业还处于受制于人的状况。

TD的诞生为改变这一局面带来了难得的战略机遇。有关专家表示，作为具有中国自主知识产权的3G国际标准，TD本身就是一种产业发展领域的国家战略。只有大力支持和发展TD，才能促进国内电信产业链的持续发展，实现中国信息产业的全面突破。

“TD-SCDMA是一项重大的技术和先进的科研成果，它能充分体现中国在高技术产业中的发展水平，体现出国家的竞争优势，体现出中国人自主创新的能力和水平。TD-SCDMA在多项技术指标上具有领先性，特别是在最核心的技术上，中国占有主导性优势。”国家发改委经济体制与管理研究所专家史炜认为：“中国推出TD是国家自主研发体系的一项重大举措，是平衡国际电信技术竞争、打破欧美垄断的有效手段。对于中国电信市场而言，第一代模拟技术和第二代数字技术，完全被国外所控制，所以，拥有相当部分中国自主知识产权的TD是否能尽快发牌，直接影响到国内电信市场的竞争格局和国内电信设备商的经济利益。”

当自主创新提升为中国政府的国家战略之后，TD的成功与否具有了更加深远的意义。在今年1月的全国科学技术大会上，胡锦涛总书记提出：要抓住信息科技更新换代和新材料科技迅猛发展的难得机遇，把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高中国生产的业竞争力的突破口。无疑，TD因具有其技术优势，必将成为中国在IT产业自主创新的切入点。

对于TD产业的支持和扶植，国家有关部门一直不遗余力。业界普遍认为，中国的3G政策一直悬而不决，除了对市场因素的考虑外，等待拥有自主知识产权的TD标准的成熟也是重要原因。

在近日召开的全国信息产业科技创新会议上，信息产业部部长王旭东表示，由中国自主提出标准的TD系统研发与产业化取得重大突破，产业链已经初步形成。副部长娄勤俭也就TD问题做出明确表态：“目前TD的技术、产业化工作基本就绪，为后续的商用做好准备。”

看来，TD产业化已经万事俱备，尚欠商用化这股“东风”了。

联姻SKT：走向国际市场

根据国家发改委网站上的信息发布，此次中韩双方在TD项目上的合作，将由韩国SK电讯株式会社(SKT)与中国有关企业具体组织实施。中韩企业拟开展的TD合作将侧重于业务领域，重点有两个方面：一是在韩国建设一个适度规模的TD试验网，开发3G代表性业务；二是中韩相关企业合作在中国建立TD研发中心。此外，中韩双方的技术人员和产业界将加强交流与合作，共同开发TD运营解决方案，促进TD的国际化应用，并开展3G后续技术演进以及4G等技术研究，共同探讨移动通信的下一步发展方向和新技术。

那么，这次合作具有怎样的意义？为什么选择了SKT？通过这次合作，TD能否墙外开花？

首先，我们应该注意到：此次合作，是中国自主知识产权的3G标准首次走向海外，因而具有非同寻常的战略意义。这是中国政府第一次为了开发移动通信技术而与海外运营商签订谅解备忘录。韩国信息通信部部长表示，此次合作将为TD-SCDMA在全球的推广打下坚实的基础。而鉴于日本2G标准因封闭性导致失误的前车之鉴，中国相关部门对TD的研发和产业化一直持开放的态度。“我们的TD是开放性的，我们欢迎外企一道来做。”有关专家表示：“中国标准是必然要走向世界的，做出一个标准并不是仅仅满足自己的需要，而更多的是要能够在世界市场上掌握产业的主动权。”可以看出，此次合作也是TD谋求在国际市场上获取更大市场支持的积极表现。

其次，我们应该注意到：这次合作对象选择的是一家运营商。这是因为，对于一项电信技术的发展和应用，运营商都始终处于产业链的主导地位。尤其是对于TD这样一个虽然有技术优势但缺乏市场经营经验的标准来说，运营商的作用就显得至关重要。专家认为：“如果没有运营商的大力参与和积极支持，所谓的产业化是瘸腿的。”

再次，我们应该注意到：这次的合作对象是一家韩国的运营商。对于这一点，我们通过分析近年来韩国电信业的发展就不难得出结论。早在20年以前，韩国的信息产业基本上与我们在同一个起跑线上，而经过20年的发展，韩国信息产业的某些领域已领先于我们，尤其在3G和宽带领域，韩国有许多经验值得我们借鉴。在推动技术的产业化方面，韩国的主导运营商发挥了关键作用。在TDD技术领域，韩国涉足较早，并一直看好TDD在频谱效率、建网成本、数据传输等特性上的优势，而TD正是TDD模式下唯一的3G国际标准。

作为韩国的主导运营商，SKT本身在技术及运营方面有着丰富的国际运作经验。SKT占有韩国移动通信市场半数以上的份额，由于面临激烈的国内竞争，SKT近年来加快了国际化的步伐，并把战略眼光投向了中国市场。今年2月，与中国联通投资600万美元建立合资互联网服务业务；6月，又与联通建立了战略联盟。据报道，在此次合作协议签署之前，中韩双方相关人员已经就TD合作项目展开了交流。早在今年上半年，TD-SCDMA产业联盟在相关企业的配合下，就开始与SKT进行广泛的技术交流，并就SKT在京畿道盆唐地区建立TD试验网的具体事宜，通过不断的探讨逐步形成了具体的建设方案。为了帮助SKT的技术人员深入理解TD技术，加速SKT试验网的建设，TD产业联盟还组织了联盟企业的技术骨干，对SKT的相关人员进行了技术培训，为试验网的建设奠定了技术基础。

最后，我们还应该注意到：这次的合作内容不是单纯的技术研发，而是通过建立试验网来开展业务和运营解决方案的研发。SKT计划明年在韩国京畿道盆唐地区建立运营TD实验局，并利用建立网络和运营服务的经验，对TD技术及各种附加服务进行测试，优化提高网络性能。此外，SKT还将在中国设立TD联合服务开发中心，为开发3G多媒体服务与增值业务及平台等领域与中方开展共同研究。这充分说明，双方在TD领域的合作已经提升到了业务层面和商业运营层面，相信会进一步加快TD的产业化和商用化进程。