互联网作为全球最大的通信网络，日益对传统的电信业务网络，特别是PSTN话音通信网络形成巨大的挑战。随着VoIP、IPTV、P2P等技术的日益发展，以IP为核心构建未来的融合通信信息网络已经成为业界的共识。

IP技术已成电信网络公共承载网络

基于IP/MPLS技术建设多业务融合承载网络已经被通信界认同，通过建设一个相对独立于已存在互联网的网络，为商业客户和企业提供有质量保证的业务，被大家普遍认可。国外主流运营商也采用了同样的技术路线。英国电信BT、AT&T、韩国电信等世界跨国一流运营商先后提出了基于IP/MPLS技术的多业务融合承载网络的建设规划，基于IP/MPLS技术的大容量多业务融合承载网采用了优化的拓扑结构和路由组织、快速路由收敛、快速重路由、MPLS二层和三层VPN、QoS(服务质量)、组播、NTP(网络时间协议)、网络管理和安全等先进设计理念和技术，成功实现了电信级IP网络的可扩展性、可用性、融合业务承载能力和可管理性、安全性，同时承载大客户互联网业务、二层(包括伪专线和虚拟局域网VPLS)和三层VPN业务、QoS业务、组播业务(如IPTV)等高附加值业务。

在城域网层面，运营商积极进行城域网的优化和改造，能够使网络具有VPN等多种业务能力，同时使网络层次更加清晰，通过二、三层网络分离，构建层次清晰的三层路由网络(城域骨干网)和二层接入网络(宽带接入网)，采用城域骨干网的大容量、少节点和宽带接入网的广覆盖的原则，减少IP城域网的物理和逻辑级联级数，进行网络质量差异化能力的部署，通过在IP城域网部署区分服务机制，为不同用户和不同业务提供不同QoS等级的差异化服务；在控制管理方面进行管理控制集中化，用宽带接入服务器(BRAS)和业务路由器(SR)构建清晰的业务接入控制层，实现集中的业务提供和控制。

在下一代网络架构的研究中，电信运营商正在积极寻求能够驾驭IP网络的解决方案。NGN的体系架构经过千锤百炼，试图打造一个美好的未来，使得运营商能够控制和管理基于IP的网络并具有业务管理的能力，让网络的体系具备融合的能力，在业务层面具有灵活扩展和组合的能力，在用户接入层面能够进行接入控制和管理。这样一种体系架构是NGN的内涵所在。NGN中的NASS和RACS就是想使接入管理和控制成为可能。NASS不仅完成接入的连接认证和用户配置管理，而且能够进行用户的位置管理；而RACS在业务控制功能实体(SCF)和传送功能实体(TF)之间，根据用户信息、SLA、运营商网络策略、业务优先级、接入和核心网络的资源可用性等因素，实现QoS传送资源协商和预留功能。

IP和电信技术结合产生许多新的业务能力

基于SIP的IMS网络和业务是互联网技术和电信技术结合的典型范例，SIP协议技术是互联网的技术之一，而IMS的架构是统一集中控制的电信思路。在业务层面，IMS不仅能够提供会话型的语音、数据和视频业务，而且还可以提供组合型的业务，可以让用户在欣赏视频电视的同时，接收会话型的呼叫或消息型的业务，也可以对呈现、视频共享和会话型语音业务进行组合等。在管理层面，IMS提供统一的认证和管理。

中国电信的114号码百事通搜索业务也是互联网技术和电信技术结合的范例。互联网搜索是客户互联网体验的一个非常重要的组成部分。基于114互联网搜索服务的实施，号码百事通可以快速实现从语音搜索向互联网、IPTV、移动通信搜索等多方式搜索服务的延伸，Live搜索是Microsoft开发的中文搜索引擎，与同类工具相比，Live界面风格清新简洁且提供了丰富的个性化设置选项，它可以帮助用户更高效地组织其搜索结果，并实现了与Live.com的无缝融合。

内容分发技术和P2P技术结合是互联网技术和电信技术结合的又一个范例。随着技术的发展，传统的基于客户端/服务器及CDN架构的数字媒体解决方案已经出现P2P化的趋势。为缓解媒体内容分发服务的压力和降低媒体业务建网成本，将P2P技术和基于现有的VOD、IPTV和CDN等数字媒体平台技术相结合，建设可管理、可运营的统一数字媒体业务网络，将是发展的方向。

电信业挑战和机遇并存

比较电信网而言，互联网采取了完全不同的设计思路，即开放式、应用与网络分离的架构。这种设计思路把“智能”放到端点而不是网络上，极大地打破了网络复杂性对于应用开发的束缚，因此，互联网以其无与伦比的开放性、灵活性和扩展性催生了无数的应用，激发了无数的创意。在这个基础上，互联网改变了原有通信业务的游戏规则。

首先，开放的互联网形成了一个完全开放和激烈竞争的市场。在这个市场里，每天都有新的应用和新的创意在诞生，技术的壁垒很低，市场进入的门槛也很低，新兴的富有创意的应用和业务有足够的市场空间可以生存和快速发展。如Google、Ebay等能够在数年间就达到百亿美元级的市值。在互联网中，资本市场也是最活跃的，各种风险投资、收购和合并层出不穷。这和相对成熟稳定的传统电信市场形成鲜明的对比。

其次，互联网技术创新改变了通信市场竞争的格局。以P2P技术、Web/XML技术、Java等技术为代表的互联网技术创新，使得互联网能够以极低的成本部署实现大规模、可扩展的通信服务。典型的例子是Skype提供的话音通信服务。2005年9月，不足200名员工的Skype以26亿美元被Ebay收购，当时，这家“小公司”为5000万人提供高质量的话音通信服务，同时在线的用户数达到400万，据报告Skype提供服务的每用户成本仅有0.01美元。因此，许多人认为以Skype为代表的新兴的P2P-VoIP技术显示了通信的未来，对传统的通信将产生颠覆性的影响。此外，P2P流媒体直播、支持多媒体通信的即时通信(IM)的兴起，也在不断地对传统的通信和广播网络发起强有力的挑战。成本和价格将成为互联网在竞争中制胜的有力武器。

P2P的迅速发展引发了流量对网络的巨大冲击。P2P的流量已经占带宽的60%(白天)到90%(晚上)，企业40%的用户在用P2P，P2P应用在冲击网络带宽的同时，也冲击着运营商的业务和市场。P2P既代表一种新技术，也映射着一种新文化，从技术角度来说，它用Peer与Peer的对等沟通，打破了目前网络流行的C/S主从模式，是对互联网应用技术的创新，也是互联网本质的回归；从文化角度讲，它体现了上述平等、参与的新文化动向。相信随着以3G和Wimax等为代表的移动宽带时代的到来，P2P一定会延伸到移动宽带应用领域。

最后，互联网引发了商业模式的改变。传统的电信网几乎都采用前向收费的模式。互联网改变了这一切。以在线广告为中心的互联网商业模式大量推行用户免费的后向收费策略。在这种策略下，用户量、点击率成为衡量一个互联网企业价值的重要指标。因此，互联网更加注重用户体验，注重为用户创造价值，这正是传统的电信企业所缺乏的。