“近期，如果你收到以188、189开头的电话请不要觉得奇怪，它们是在中国电信和中国网通试验中的TD-SCDMA(下简称TD)网里打出来的。”日前一位电信业人士告诉记者。消息说，尽管3G牌照尚未发放，但未来一两个月里，约2万名测试用户将会在包括广州在内三大城市率先试用TD-SCDMA。越来越多迹象表明，TD-SCDMA产业化已经准备就绪，3G(第三代移动通信)的发牌近在咫尺。

测试用户属“友好用户”

近日在“中国百名IT青年精英论坛”上，信息产业部副部长娄勤俭透露，中国TD-SCDMA的产业化就绪，为后续发展和商业化奠定了坚实的基础。

有消息说，TD场外测试即将结束，未来一两个月内，来自包括北京、上海、广州约2万名测试用户，将率先使用TD的3G服务。这些测试用户属于“友好用户”，是与运营商有良好合作关系的集团用户和合作用户，他们将利用3G手机进行包括读取电子邮件、欣赏音乐、浏览的网站、收看移动电视等3G核心应用。

据水清木华提供的最新研究报告，TD-SCDMA网预计将在2006年底之前逐渐完成测试，而到2007年左右，在长三角、珠三角、渤海湾地区建成区域性网络。

多项政策促进TD发展

由于TD是由中国提出并有自主知识产权的3G国际标准，中国企业拥有其主要核心专利，政府积极推动TD-SCDMA的产业化进程，“甚至已为TD而‘拖延’了3G牌照发放。”一位电信业业内人士告诉记者。

9月初，信息产业部副部长奚国华赴青岛调研TD试验网情况。陪同奚国华副部长参加调研的包括信息产业部综合规划司司长王建章、电信管理局局长苏金生、科技司司长闻库、无线电管理局局长张胜利及山东省通信管理局局长林乐虎等。万方咨询分析师付亮向记者表示，从陪同官员这方面来看能够觉察到中国国家信息化产业部对TD网实验的重视程度。

另一方面，在主管部门组织架构的调整上也可看出对TD的重视。最近，商务部及国资委加入主管部门的行列，与中国国家信息化产业部，发改委，科技部共同主管TD产业发展。同时，国家成立了由中国国家信息化产业部科技司副司长张新生、中国国家信息化产业部电信研究院副院长曹淑敏，以及中国国家信息化产业部一位电信管理局副局长专门组建的三人小组，直接负责推动TD试验的进展。

另有报道称，政府很可能会出台一系列政策以促进TD发展。这些政策预计包括：允许带号转移(主要指更换网络时保留原有号码)；对建设TD的运营商减免所得税；不收取TD使用费或频率占用费，而建设WCDMA的运营商则需支付高额的3G牌照费；TD运营商进口的终端和设备产品，可以享受退税政策；其他3G牌照发放之前先把TD牌照发放下来等。

记者观察 运营商：谁会上TD网络？

目前中国六大运营商中，以ChinaMobile实力最强，中国电信次之，因此业内普遍意见认为，TD或将交给ChinaMobile，或将交给中国电信。

由于ChinaMobile是中国实力最强的运营商，因此ChinaMobile上TD的呼声最高。但ChinaMobile逐渐明晰的3G发展路线图却让TD产业联盟担心。在近期召开的“2006年中国企业高峰会”上，ChinaMobile集团总裁王建宙宣称，3G发牌后ChinaMobile不会马上建立覆盖全国的3G网络，这让TD产业联盟担心ChinaMobile会缓慢地进行TD网络的建设。

分析指出，由于ChinaMobile已经拥有具备绝大部分3G功能的EDGE，因此如果由ChinaMobile上TD很可能会减缓TD的发展速度。易观国际的分析报告亦指出，ChinaMobile拿到TD牌照后按照需要来建3G网的做法会与TD快速建网的需求相悖，可能会减慢TD产业的发展速度。

如果将TD交给中电信，由于中电信缺乏移动网络经营的经验，有专家担心中电信是否有足够的经验承受该重责。最早提议由ChinaMobile运营TD的国资委专家卢奇骏认为，如果把TD交给ChinaMobile，凭借其资金实力和运营经验，只需一两个季度的时间就可完成TD的基站建设和网络优化，但交给电信则需要稍长时间。

事实上，就中国电信而言，并不想拿到TD牌照。在多个场合中，中电信高层均认为TD技术不成熟。TD试验网建设初期，政府给各个试验网的任务是建设100多个基站。中国电信只建设了几十个基站的时候，就给政府提交了一份报告，对TD的掉线率和接通率提出质疑，这也是曾经有段时间外界盛传TD接通率过低的原因之一。

有趣的是，中国网通和中国联通都对TD表现出了更加热衷，在TD试验过程中，网通一直被TD企业称为最配合的运营商，网通在青岛的试验网也是相对成熟和完善的一个。