关于前段时间流传的11条，今天终于浮出水面

关于近期加强Monternet业务规范管理的通知

发布时间：2006-06-07

各Monternet合作伙伴：

几年来Monternet业务在ChinaMobile和各梦网合作伙伴的共同努力下始终保持着稳健的发展势头。但是，近期部分缺乏远见的合作伙伴为了实现短期利益置国家法律法规及相关管理办法于不顾，在经营活动中通过虚假宣传、价格欺诈、甚至强制订购等非法手段恶意侵犯消费者的合法权益，这些行为已经严重影响到了整个移动信息服务行业的健康发展，同时也受到了社会各界和广大消费者的强烈谴责。ChinaMobile将在信用积分办法基础上补充以下几方面阶段性管理措施：

一、 对强制订购违约行为的处理措施

1. 加强对分省签约合作伙伴的管理

对于分省签约的SMS、彩信合作伙伴，如果在其服务范围内的任何一省被核实发生强制订购违约，则其他各省也会同时扣除相应的积分并同步追究违约责任。

2. 调整WAP业务沉默用户清理周期

WAP业务经过连续一年的沉默用户清理后，目前沉默用户比例比去年的同期有大幅下降，因此ChinaMobile决定将WAP沉默用户清理周期改为6个月。

二、 对用户欺诈的处理措施

1. 严格梳理按条定制业务

对按条定制类业务ChinaMobile已安排全国各省组织专门的梳理行动，除部分特殊应用业务以外，其他的按条定制业务均需转为点播类业务和包月类业务。

2. 加强对互联网代收费的管理

对于分省签约的合作伙伴，如果在其服务范围内的任何一省被核实发生代收费违约，则其服务范围内的其他各省也会同时扣除相应的积分并同步追究违约责任。

3. 对全部IVR业务实施资费提示

为避免合作伙伴通过隐藏IVR业务资费的方式对用户进行欺诈，现决定由系统自动在每次客户呼入时向客户提示费率和业务名称，在该提示结束3秒后再收取相关费用，相关的平台改造工作将于7月份以内完成。对于自带平台的IVR业务合作伙伴也必须同步实现相同的功能，我公司将在改造完成之后对执行效果加强拨测。

4. 严格规范资费提示

合作伙伴在营销推广中必须明示资费，不得以虚假资费或“免费试用”误导用户订购业务，具体要求如下：

1） 在与电视、广播等媒体开展互动业务时，必须保证口播或字幕宣传中包含信息费资费说明，同时还要标明“不包括通信费”。

2） 所有业务宣传中不允许使用“免费试用”等免费的宣传用语，如果免收信息费则必须标注“资费0元”或“本业务不收取信息费”。

3） 在宣传推广的宣传单页和网络页面等宣传材料中、业务资费说明必须和业务订购方式连接在一起，且字体、大小、颜色等基本一致，使用户能清晰识别。

ChinaMobile将组织对明示资费的情况开展全面拨测。对业务资费明示不规范行为，一经核实立即按照信用积分办法追究违约责任。

三、 垃圾SMS管理措施

1. 加强对IVR群发违约行为的管理

为严厉打击IVR业务中的非法群发行为，现规定对于IVR业务合作伙伴凡在6月1日之后因违约被新增关闭端口达到3个省（含3个）以上的,ChinaMobile将直接暂停其全国业务端口六个月。

2. 加强对合作伙伴帮助代码的管理

对于部分合作伙伴通过帮助代码进行群发的行为，一经核实，在按照信用积分办法扣取积分的同时，将立即在其发生违约的省关闭帮助代码六个月。六个月后，如违约公司的信用积分达到90分，可根据整改情况重新打开帮助代码。

3. 加强对包月业务第三方发送功能的管理

对于部分合作伙伴利用包月业务向第三方用户进行SMS群发的行为，一经核实，在按照信用积分办法处理的同时，将立即暂停违约业务代计费六个月。

四、 对信产步升级投诉的处理措施

对于产生了升级投诉并核实了违约情节的合作伙伴，将在违约扣分时按照的升级投诉数量增加相应的违约影响度加权。每月升级投诉的数量和影响度的对应表如下：

每月升级投诉数量 1~2次 3~4次 5次及以上
违约影响度 1.5 2 2.5

请各合作伙伴接到通知后积极配合ChinaMobile做好各项工作。希望大家共同承担起维护良好行业风气的责任，切实推动梦网业务的健康发展。

ChinaMobile通信有限公司 数据部