“对于我们SP来说，最大的业务增长点就是和3G挂钩的业务。”在近日的一次推介洽谈会上，一位已在SP界“打拼”多年的人士道出了自己的心声。 经过了初期的飞速发展之后，国内SP市场已开始进入重新洗牌阶段。一方面，一些SP为了谋求高利润而非法操作，严重扰乱了市场秩序，市场的混乱也使得相关部门和运营商纷纷“痛下杀手”。

数据显示，今年一季度，信息产业部电信申诉受理中心收到有关信息服务业务方面的申诉共计1386人次，比去年第4季度上升了15%。市场秩序的混乱，使得中国国家信息化产业部与运营商对SP的整顿越来越频繁，力度也在不断加大。

中国国家信息化产业部重拳出击

在月初的中国网通2006年服务工作现场会上，中国国家信息化产业部电信管理局助理巡视员宋乃琪表示，近期将对消费者反映强烈的信息服务陷阱展开新一轮强力整治。另据透露，信息产业部电信管理局将于近期组织力量对信息服务业务开展技术测试，对相关的SP整改情况监督检查，对信息服务业务进行“扫描式”监测。

中国国家信息化产业部官方网站公告显示，今年6月至12月期间，中国国家信息化产业部将在全国范围内开展“治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动”，重点整治移动信息服务过程中存在的虚假宣传、价格欺诈、诱导或欺骗用户消费、强行订制并扣费等六类侵害消费者权益的行为。

实际上，中国国家信息化产业部对SP的整顿一直就在进行当中，35家存在服务质量问题的SP去年就接到了中国国家信息化产业部整改通知书；今年一季度，信息产业部再次对申告较多的30家SP发出书面整改通知书，要求限期整改，并对申告强烈的10家SP进行了公开曝光。

运营商痛下杀手

在5月20日下发的通知中联通表示，由于部分SP未向用户提供免费试用、在免费栏目中违规链接收费内容等，公司已对它们的80多种业务进行了屏蔽处理，Tencent、TOM等大型SP也赫然在列。此外，联通还要求相关SP在明天之前将调整报告递交联通，整改合格后业务才能获得恢复。

ChinaMobile在整顿SP上也是毫不手软，北京万讯通、广州光通通信、北京开世纪成为了它最新的“刀下鬼”。据悉，上述三家SP在Monternet运营WAP业务时通过技术手段实施强行订购，以至于在未经客户认可的情况下强制产生大量订购关系。ChinaMobile将对上述三家SP施以扣除SP积分、暂停上述三家WAP业务运营和计费的处罚。除此之外，ChinaMobile还责令三家SP对相应业务所有强制订购的用户双倍返还所扣费用。由于在被扣除积分之后所剩分数为负，北京万讯通和广州光通通信两家SP在Monternet的WAP业务不得不全部下线，失去运营资格。

另据ChinaMobile透露，从5月开始，Monternet暂停新增所有梦网SMS按条定制类业务。为统一监督尺度，ChinaMobile已经要求各省分公司设立统一的SMS投诉接入号。用户如果接到SP群发SMS、诱骗定制SMS等可以直接转发到该号码进行举报。

并购狂潮再度来临

在相关部门严惩不法SP的同时，SP市场的第二次并购狂潮已经来临，只是主角从几年前的新浪、TOM等门户网站变成了国外巨头。此前，英国最大手机铃声及游戏制造商Monstermob不露声色地完成了对北京万讯通的最终收购，并在半年之内上演了收购中国SP的“帽子戏法”，总费用高达2．6亿美元。

不仅外资的入侵让国内SP感到了压力，国内企业间合并的频繁发生也加速了市场的洗牌。业内人士分析，通过“大鱼吃小鱼”的并购方式，大的SP公司已经变得越来越强。生存环境的日益恶化已将多数SP公司逼至出售或者破产的边缘，寻找新的业务增长点已成当务之急，而3G无疑将是他们最大的一根“救命草”。“日韩SP的发展经验，非常值得我们借鉴。”由于日本、韩国早已上马3G，两国的SP也在3G的推广过程中积累了相当丰富的经验，自然也就成为了中国运营商学习的对象。