敏感话题热线，主要靠自律？

5月8日，国内首条同性恋免费综合服务热线(8009881929)开通，落户上海、广州两地。热线为同性恋人群带来了福音，同时也带来了问题：这类敏感话题服务热线是否需要监管？可否想开就开？

热线负责人 没有人监管 主要靠自律

“我也找过监管部门，但是没找到。”05月10日上午，热线的上海负责人小沈在接受电话采访时说，“中国目前在服务热线的开通和管理方面，没有相关的法律法规，我们的运行和发展主要靠自律。”

据了解，热线包括心理咨询、法律援助、艾滋病感染咨询三方面内容。志愿者大多具有医学、心理学及法律等专业知识。热线运作资金由智行基金会支持，该基金会是在Hong Kong合法注册的慈善机构。

电信部门 “800热线”开通较简单

记者拨通中国电信综合服务电话“10000”后发现，个人申请开通800热线，比较简单。

“我们在3个工作日内就能帮您开通。”据介绍，个人申请开通800服务热线，只需携带个人身份证原件、电话账单，到本市指定地点即可办理。费用包括：开户费100元，基本月租费50元，可选择的3项功能费，每项20元。800热线对拨叫方免费，费用由被叫方支付。

律师 只要不违法 人人有权开

“参照《中华人民共和国行政许可法》，个人开通服务咨询电话，不属于政府审批的范围。”上海新文汇律师事务所律师富敏荣说，“这是我们每个公民的权利，并非只有得到政府审批才算合法。”

富敏荣认为，同性恋综合服务热线的开通是慈善行为，值得鼓励和提倡。“这体现了公众在社会发展过程中相互间的人性关怀，正是对政府管理社会的良好补充。只要不以热线名义造假诈骗或从事色情淫秽活动，每个人都有权开设咨询服务热线。”