美东时间2019年11月19日，美国众议院通过持续决议，将联邦财年预算案延期至2019年12月20日，EB-5新法案也跟随此预算案一起延期，目前等待美国总统最终签字后将正式生效。

2019年7月24日，美国移民局EB-5改革法规正式发布，原定于2019年11月21日正式生效实施。对申请人影响的主要变化包括：

1、提高EB-5项目的最低投资额

目标就业区（TEA地区）的最低投资额将从50万美元增至90万美元，非目标就业区（非TEA地区）的最低投资额将从100万美元增至180万美元。

2、允许符合条件的申请人保留递件优先日期

现行法案中，美国国土安全部不允许投资人将已获批的移民申请优先日期用于同一类别的移民申请。而新法规改变了这一规定，除特殊原因外，允许符合条件的EB-5投资人保留已获批的移民申请优先日期，用于同一类别的移民申请，灵活性更高。

3、更改TEA地区的认定标准与程序

现行的法案将TEA地区定义为农村地区或失业率高的地区，通常是由各州政府进行认定。而新法规将取消各州政府这一权利，改由国土安全部直接根据修订后的规则认定TEA地区，保证认定标准的公平一致。

4、明确关于解除有条件绿卡（I-829 阶段）的行政审批程序

新法案将明确与主申请人分开提交I-829申请的附属申请人的行政审批程序，并通过提高I-829申请面试地点的灵活性等相关措施，改进条件解除的审批程序。

对于EB-5项目申请人而言，新法案最大的影响莫过于投资金额的上涨，所以不少意向人士在距离正式生效日的过渡期间都抢办EB-5项目，赶搭50万投资移民的低价末班车。

如今，由于联邦财年预算案的延期，EB-5新法案也搭上顺风车，有望延期至12月20日，对于目前资金充足且准备申请的申请者来说，仍可争取时间赶搭“末班车”。

而对于其他意向人士而言，不妨考虑没有工作要求、无需找美国雇主担保，也没有语言和年龄要求的美国EB-1A杰出人才签证。

与EB-5项目相比，EB-1A杰出人才签证不仅周期短，而且费用更低，还可一步到位获得永久绿卡！

EB-1A杰出人才签证是美国职业移民第一优先当中的第一类；定义为“具有一定专业能力的水准，足以证明申请者是该领域中少数的顶尖人物之一”。

杰出人才移民的对象包括在科学、技术、教育、社会科学、人文学科、商业、音乐、戏剧、舞蹈、杂技、电影、文学、美术、设计、体育等等方面的杰出专业人才。这些杰出专业人才必须享有国家或国际声誉，除此之外，申请者入境美国后，必须对美国的发展提供实质的贡献。

申请人必须满足以下十项中的至少三项：

1. 获得国内或者国际奖项

2. 是国内或者国际专业协会的会员

3. 被专业期刊或者专业媒体报道

4. 担任评审

5. 拥有原创性突出贡献

6. 曾在专业期刊或者媒体上发表学术文章

7. 举行作品展览

8. 是知名组织或机构的领导者

9. 高收入人群

10. 在表演艺术获得商业上的成功

可能有些申请人会产生误解：我并没有得过特别有名气的大奖，也并不是十项全能人才，只能就这样与EB-1A杰出人才签证擦肩而过吗？

需要注意的是，奖项的知名度不是绝对，许多重要奖项也不是举世皆知，申请人能证明所得奖项是该专业领域中重要奖项，且足以证明申请人是该领域金字塔顶端的杰出人才也可以申请。