之前第一波2万亿“纾困计划”中，川普政府直接向每位成人派发$1200，儿童$500纾困金，气势之豪迈史无前例。

这笔钱还没有发完，政府就酝酿着第二波刺激计划，但由于共和党和民主党存在分歧，第二波计划迟迟未能出台。

01 民主党提出《英雄法案》

每人再发$1200 家庭最高$6000

周五众议院投票决定

近日，民主党直接拿出了新刺激计划《英雄法案》，援助金额高达3万亿美元。佩洛西已经草拟了90多页的草案，其目的是想向陷入经济困境的州政府及个人伸出援助之手。

众议院议长佩洛西

佩洛西表示，这个法案的意图是“我们必须要对我们的英雄怀有同情之心：医护人员在工作中倍感压力，还有那些在疫情中失去工作的人，他们甚至不知道下一顿饭该如何解决。”

《英雄法案》中最受关注的就是向个人提供$1200的直接现金援助（包括儿童，每个儿童也可以获得$1200），每个家庭最多$6000。另外，还会向疫情一线的工作人员提供$2000的“危险津贴”。

众议院计划在周五对其进行投票。

《英雄法案》3万亿的草案具体分配如下：

* 1万亿给到州政府和地方政府用以支付给急救人员、卫生工作者和教师等重要工作人员的工资；

* 2000亿美元设立英雄基金，确保在疫情期间冒着生命危险工作的人可以获得“危险津贴”；

* 750亿美元用于支持病毒的测试、追踪和治疗，确保美国所有人都可以获得免费的新冠病毒治疗，并未医院和提供者予以支持；

* 直接的经济援助，每一个符合条件的人可以获得$1200，包括儿童，每户人家最高可获得$6000；

* 100亿美元用于小企业和非营利组织保护；

* 1750亿美元用于住房援助，包括直接帮助支付房贷、房产税、房产保险和水电费；

* 400亿美元用于区域救济；

* 250亿美元用于邮政部门；

* 100亿美元用于SNAP（营养补充援助计划），以缓解人们对于食品券需求的增加

* 36亿美元用于帮助规划联邦选举；

* 15亿美元用于宽带热点，这对于远程学习和远程办公依赖网络的人而言尤为重要；

* 为众议院办公室提供500万美元的支持，包括笔记本电脑、手机、移动WiFi热点和卫生宽带技术；

* 延长失业救济金，确保每周600美元的联邦失业金发放到明年1月。

新援助方案中不包括：

*为小企业提供更多资金以帮助支付员工工资和维持企业业务

*川普着力推进的减少薪资税

对此计划，参议院多数党领袖McConnell表示，“我认为我们还没有到要采取行动的紧急时刻”。而参议院少数党领袖Schumer则回复McConnell道，“成千上万的美国家庭和员工正在努力解决食物问题、租金问题、子女赡养问题，他们需要政府的帮助，我们必须加快援助”。

参议院少数党领袖Schumer

02 国会其他“发钱计划”

那些年我们错过的支票

于此同时，国会还有其他三个不同的“发钱计划”，对于发钱这件事情，议员们一个比一个豪迈，对此城市君只想说：别光说，请尽快落实！

提案一：Automatic Boost to Communities （ABC） Act

提案内容：向所有纳税人及其家属（包括受扶养人士）在12月的时间内每月提供$2000现金援助。12个月结束后，将继续发12个月$1000的现金援助。

期限：从签署后第一个月第一天开始，停止时间取决于失业率水平（2019年12月至2020年2月3日移动平均线的全国失业率的2个百分点以内；或全国失业率3个月平均值已连续两个月下降）

所需成本：在至少的12个月期限内，单月成本超过3,360亿美元；之后每月成本约1,680亿美元。按照纳税人本身估算成本超过6万亿，如果算上不工作的配偶和受抚养人，成本很容易就会超过10万亿美元。

这一方案由国会女议员提出，是目前最慷慨的提案。这一版方案的资质要求是2019年12月13日起在美国居住超过3个月的美国公民、居民和非居民外国人。相较于第一波刺激计划而言，这一版没有收入限制，而且家属也有资格获得全额现金援助。

提案二：Emergency Money for the People Act

提案内容：向每个16岁以上符合资质（年收入13万美元以下）的美国人（即使身为另一纳税人的依赖人）提供$2,000每月现金援助，最多12个月。每个孩子$500，最多3个孩子。夫妻年收入26万美元以下，可拿$4000。

期限：2020年3月13日起12个月，2020年4月期间付款的房客和房主将获补偿。

所需成本：每月超过3160亿美元（未计算家属），12个月成本很可能超过3.8万亿美元，算上家属成本很容易超过4.5万亿美元。

这一版提案将之前被排除在外的高中生、大学生、残疾人也纳入考量，这些人群此前因为依赖另一纳税人的申报而没有资格获得刺激支票。这一版提案覆盖的美国人估计占工资收入者的94.53％。此外，还将取消租金和抵押贷款长达12个月。

提案三：Monthly Economic Crisis Support Act

提案内容：这一提案将向符合资质的所有纳税人（不包括非居民外国人和受扶养人）提供每月$2000美元的现金资助。每名儿童也是$2000，最多3名儿童。收入限制是个人年收入10万美元以下，户主年收入15万美元以下，已婚夫妇年收入20万美元以下，可获得援助。符合的人数超过1.52亿。

期限：2020年3月1日起，至疫情紧急情况结束后3个月

所需成本：至少半年时间每月成本超过3040亿美元，总成本至少1.8万亿美元。加上家属和疫情结束时间的不确定性，实际金额很可能超过3万亿美元。

03 共和党和民主党的分歧和共识

第二波刺激计划迟迟没能展开，很大程度上是因为共和党和民主党在如果用钱方面存在分歧。川普更倾向于降低工资税，民主党人坚持要为州和地方政府提供更多资金。

不过两党都表示，在下一个刺激计划中会优先考虑：

*州、地方资金：民主党强调这是下一个方案中的首要任务，但川普对救助管理不善的州没有太多兴趣。

*薪资税减免：川普曾多次提出工资减税的想法，但规模和细则有待商榷。

*现金援助：一些民主党人提议向美国人提供额外刺激付款，其中包括至少6个月内每人每月$2000，川普曾经支持，但最近转移焦点强调薪资税减免（Payroll Tax Cut）。民主党强调数百万美国人处于失业状态，有必要扩大失业救济金的发放范围。

*为医院、检测、一线员工、工人危险津贴提供资金。

*为小企业提供更多资金。

*基础设施支出。两党多次提出修复国家老旧基础设施来帮助恢复经济，创造新的就业机会。

04 薪酬保护计划PPP

资金池仍有900亿美元可申请

需要的小企业千万别错过

上面的计划暂时还是提案，但下面提到的这个可是小企业们能够获得的实实在在的福利！有需要的人千万别错过！如果这笔贷款使用得当，那就永远都不需要偿还！

在之前2万亿的纾困计划中，川普推出了薪酬保护计划PPP，援助中小企业，鼓励其不裁员。很快这笔援助资金被申请一空。随后川普又追加了4800亿美元的援助资金，其中3100亿作为PPP计划的补充。目前，由于资金的追加以及很大大企业的返还，PPP援助资金池里仍有大约900亿美元的余额，有需要的小企业一定要尽早申请！

1. 谁有资格申请薪酬保护计划PPP？

* 在2020年2月15日之前已经营业并受疫情影响严重

* 小型企业员工数量少于等于500人

* 属于北美行业分类系统NAICS中“72.住宿和食品服务”范围内的餐厅、酒店或企业

* 退伍军人组织和非盈利组织，包括宗教组织，非盈利组织必须符合SBA的标准

* 小型企业、独资企业、独立承包商、个体经营者和自雇人士Self-employed Individuals都可以申请。

* 此次最新追加资金的PPP计划中1.25亿美元将专门给与”没有银行账户、少数族裔、农村地区以及与银行没有良好业务往来但需要帮助的小型夫妻店“

2. 可以贷款多少钱？

任何小型企业都有资格借贷其平均每月工资成本支出的250%，总计不超过1000万美元。

如果是季节性雇主，则每月平均费用计算方式会有所不同。SBA将使用12周的时间段，从2019年2月15日或2019年3月1日开始，到2019年6月30日结束。如果您的业务在2019年6月30日才开始，那么SBA将会看您2020年1月和2020年2月的成本。

3. 为什么可以不用还钱？

如果你的贷款用于支付在2020年2月15日至2020年6月30日之间任意8周内的工资支出或其他被允许的支出，那么这笔钱就可以获得减免，无需偿还。

4. 哪些费用是可以被减免的？

* 各种薪酬（年薪、时薪、佣金等，最高年薪为10万美元）

* 支付团体保健福利，如保险费、带薪假期、育儿、医疗等

* 解雇或离职费用

* 支付员工退休金

* 支付对雇员薪酬征收的州和地方税

* 2020年2月15日之前签署的房屋利息

* 2020年2月15日之前生效租赁协议的租金

* 2020年2月15日之前开始服务项目的基础设施费用（水电煤等）

5. 哪些费用不可以被减免？

* 年薪超过10万美元的雇员或企业主

* 其他与工资保障无关的费用

* PPP的目的是帮助你以原有的工资水平留住你的员工，如果你依然在这段时间解雇员工，则同样无法获得减免

* 你的员工薪资必须与疫情之前相当，如果减薪，则减薪部分也不会减免

* 如果你解雇了一些员工，但在2020年6月30日之前重新雇用，依然可以获得减免

6. PPP向谁申请？

直接向银行申请，同样的，贷款减免也需要向之前发放贷款的银行申请。注意：专家表示，通过较小的银行而不是大型银行可能会更容易申请到PPP贷款！

7. 贷款的期限和利率如何？

如果你在贷款减免之后仍然有贷款未偿还，那么PPP贷款期限为2年，利率仅为1%。

8. 如果员工已经领了失业救济金，还能得到减免吗？

仍然可以申请PPP，但已经领取失业金的员工不会出现在payroll上，无法获得减免。

美国实时疫情：

截止至发稿时，美国共有1,371,395例确诊病例，其中82,461例死亡。

一切的结果要等到周五投票后

才见分晓

城市君只想说一句：

千万别又是空头支票~

美国加油?

大家平安?

REF:

https://appropriations.house.gov/news/press-releases/house-democrats-introduce-the-heroes-act

https://www.dailymail.co.uk/news/article-8310129/Pelosi-wants-big-aid-McConnell-sees-no-urgency.html

https://www.forbes.com/sites/allbusiness/2020/05/11/loan-forgiveness-ppp-sba-eidl-programs/#ef967742e009

由 Taola.com 编译整理