特朗普总统近日颁布新规,禁止部分中国研究生来美深造,这一决定引起社会广泛焦虑。尤其在加州,各高校担心他们会因此失去优秀的研究人才。
《洛杉矶时报》2020年6月7日报道,有美国官员称,有关中国留学生的禁令已于上周生效,该禁令旨在禁止被认为与中国“军民融合战略”有关的中国研究生和研究人员来美,以此维护美国国家安全。
国务院官员在上周的新闻发布会上强调,来美进行合法学习的中国学生和学者仍将继续受到欢迎,该禁令将只影响少数人。
尽管如此,一些高校仍担忧这一命令可能会造成大范围影响,如错误地将那些与军事无关、曾公开发表论文以及对美国在气候变化、能源储蓄等领域的科研至关重要的中国人才拒之门外。
这些高校认为,特朗普的打压行为可能会驱离中国顶尖学者,并危及美国高等教育标志性的国际开放合作优势,阻碍世界一流的学术研究和科学的进步发展。
目前,各大学正在等待特朗普政府披露该禁令的更多细节,包括哪些中国大学将受到签证禁令的限制。但有国务院官员表示,这份名单不会很快公布。
斯坦福大学光子科学名誉教授亚瑟·比恩斯托克(Arthur Bienenstock)表示,如果狭义地列出清单,仅包括直接与军队有联系的教育机构(类似于美国的西点军校),那么该禁令的影响将相对较小。
然而,加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院的中国首席专家苏珊·希克(Susan Shirk)表示,她和许多人担心,联邦官员可能会将从中国军方获得任意形式资助的大学都划入禁令名单,此举或将对更多中国学生产生影响。希克说,这类似于将许多获得五角大楼资助的美国顶尖研究大学列入名单,尽管这些大学仅致力于非机密学科研究。
希克说:“此举风险很大。我担心这将极大地阻止有才华的中国学生来美国大学攻读研究生或从事科研,这将对我们的科技创新造成负面影响。”
目前,希克和比恩斯托克正与中国问题专家、科学家及其他人士合作,试图制定出在不损害美国学术开放的前提下保护美国科学技术的方案。
根据国际教育研究所(Institute of International Education)的数据,中国已连续10年成为美国最大的国际学生来源国。在2018至2019年度,在美中国留学生人数为36.9万,占所有国际学生总数的34%,而加州是他们的最佳留学地。
其中,南加州大学录取的中国留学生比例较大。此外,拥有10个校区的加州大学系统招收了该州68072名中国留学生中的38%,这些学生主要在加州大学圣地亚哥、尔湾、戴维斯、伯克利和洛杉矶分校学习。
图为4月9日,在加州奥兰治县,查普曼大学部分中国留学生领取“健康包”后合影。(图片来源:新华社)
另外,在美中国留学生中,本科生占大多数,这类群体不受禁令限制。所学领域不太可能用于发展军事的留学生也不大会受到禁令影响。联邦官员曾表示,风险较大的领域包括人工智能、先进材料和制造等。
在加州大学洛杉矶分校学习社会学和电影的大二中国学生诺克斯·杨(Nox Yang)知道她不会直接受到该禁令的影响,但这项条令也许会使她未来的学习生活变得艰难。
她表示,该禁令增加了中国留学生自疫情以来面临的压力。他们没有家人的支持,远离熟悉的环境,一方面对特朗普“中国病毒”的言论表示反感,一方面担心疫情激化的反亚裔情绪会对自身不利。她说:“我刚来美时,我想象中的美国是个开放、包容和热情的国家。我现在觉得很失望。”
另一名在加州大学洛杉矶分校机械工程专业读博士的学生说,自己和身边许多朋友被美国高校的知名教授、高档的实验室和未来较好的工作前景吸引来美。但一切都在改变,针对中国的政治氛围变得不利,签证也不再有保证。
“这条禁令对中国留学生非常不友好。”这位不愿透露姓名的学生说,“这将打击中国学生留学美国的信心,他们或将转而选择前往欧洲、日本或其他地区留学。”
加州大学的学生领袖也谴责了特朗普的禁令。“特朗普政府没有提供可靠的证据来证明对国际学生前所未有的弹压是合理的。” 加州大学学生会主席瓦尔沙·萨维什瓦尔(Varsha Sarveshwar)和研究生及专业委员会主席康纳·斯特罗贝尔(Connor Strobel)在一则声明中写到。
美国亚裔民权组织也指责特朗普政府以不公平的种族歧视令中国学者成为替罪羊。
“这是新的《排华法案》。”亚美公益促进中心(洛杉矶)的创办人斯图尔特·郭(Stewart Kwoh)将此次禁令与1882年禁止华人移民美国的禁令类比。
特朗普宣布的这条禁令标志着对中国学生学者的打压。在加州,从圣地亚哥分校到伯克利分校,加州大学系统已出现中国学生学者遭遇签证延误、联邦政府对其研究活动审查的案例,一些学校还在与中国和中国公司的合作项目上受到新的制约。
上个月,加州大学总校长珍妮特·纳波利塔诺(Janet Napolitano)和所有10位分校校长致信国务卿蓬佩奥(Michael R.Pompeo)和代理国土安全部部长查德·沃尔夫(Chad Wolf),要求他们确保学生签证“不受未来行政行为的影响”,并确保面签程序继续进行,以便学生可以按时到校上课。
编译:美国侨报网