根据美国财政部发布的数据,已有多达1.59亿美国人收到了政府发放的刺激支票。
3月底,为了帮助遭受新冠疫情重创的美国经济、家庭以及企业走出困境,以总统特朗普为首的美国政府推出了规模高达2.2万亿美元的《关怀法案》。根据这项法案,特朗普政府不但给民众发放刺激支票,还提供了每周600美元的额外失业救助。
随着越来越多美国人拿到刺激支票,研究人员开始深挖这些领取者把这笔“意外之财”用在了什么地方。
阿斯彭研究所金融安全计划执行董事乔安娜-史密斯-拉马尼(Joanna Smith-Ramani),在接受雅虎财经采访时指出,早期数据显示人们把支票主要用在了“两大方面”。
直接支出
第一大方面是直接支出。来自4所商学院的研究人员近来发现,“刺激支票领取者正在迅速花掉这笔资金”。5月份发布的一项调查表明,约有半数刺激支票领取者已经将大部分资金用来支付账单或购买生活必需品。
零售商注意到,流入本公司或本店铺的资金正在源源不断地增加。
5月份,在接受雅虎财经采访时,沃尔玛美国首席执行官约翰-富纳(John Furner)指出,“我们已经看到了来自刺激支票的积极影响。”塔吉特百货首席执行官布莱恩-康奈尔(Brian Cornell)也指出,政府的刺激支票支付已经被领取者转化为消费支出。
与2001年和2008年政府发钱的经历相比,美国民众在资金的处理方式上发生了很大的改变。
2001年,美国国税局为民众发放了由前任总统小布什减税计划批准的首批退税。2008年,在小布什签字同意后近三个月,美国国税局首次发放了旨在应对“大衰退”的款项。
在这两轮刺激资金发放中,很多领取者并没有迅速花掉领到的钱,而且最终支出的很大一部分流向了耐用商品,比如说家用电器、家具或新车,等等。以2008年为例,根据美国经济研究局一项针对金融危机期间“发钱”是否有效的研究显示,仅有20%的受调者在收到救助资金后用于增加消费,近50%的受调者用于还贷,33%左右的受调者把这部分钱存了起来。
储蓄
调查表明,在当前这场呼啸而来的新冠疫情危机中,拿到刺激支票之后,很多领取者把这笔钱存了起来,且这样做的人数远超很多经济学家的预期。换言之,很多领取者把支票用在了储蓄方面。
美国两党政策中心进行的一项针对选民的调查显示,很多受调者将刺激支票用于“储蓄或投资”。不过,需要指出的是,把刺激支票用于购买食品和支付必需费用的领取者,占据更大份额。
史密斯-拉马尼指出,这也是在新冠疫情爆发期间美国储蓄率居于高位的主要原因。
根据美联储最新发布的数据,自1月份新冠疫情首次落脚美国以来,该国银行的存款账户里的金额已激增创纪录的2万亿美元。在报告中,美联储指出,存款账户中的现金正以历史性的速度增加:单就4月份,存款金额就猛增了接近8860亿美元,超过了之前全年的纪录,5月份又增加了6040亿美元。
根据美国商务部下属经济分析局发布的数据,4月份,美国个人储蓄率攀升至33%。然后,所有的钱都流入了银行账户。
史密斯-拉马尼认为,很多人把钱存起来,是因为他们真的担心未来将会发生什么。她说:“在无法保证会有额外刺激举措的情况下,‘现金非常重要’。”
研究人员发现,预测谁把钱存钱来的最主要参考因素是流动资产,而非收入。那些收入大幅度下滑的人,也就是失业者,支出刺激支票的速度要比“那些收入未改变的人”快一些。
史密斯-拉马尼强调,对于那些拥有稳定收入的幸运儿来说,政府发放的刺激支票才是真正的“意外之财”。
未来刺激举措存在很大不确定性
根据《关怀法案》,基于2019年联邦纳税申报表,如果还未报税则会基于2018年税收申报表,美国政府为每名成年单身人士发放1200美元的现金,为每对夫妇发放2400美元,为每名未满17岁的小孩发放500美元。
受累于新冠疫情,已有数千万美国人失业。鉴于新冠疫情及其对美国经济造成的重创并未显现出明显改善迹象,第一轮刺激支票起到的救助作用明显不足,美国政府正在考虑发放第二轮刺激支票。不过,能否付诸于实践,还存在很大的不确定性。
5月份,民主党主导的美国众议院通过了数额高达3万亿美元的《英雄法案》,同意向国内民众发放更多支票。
本周一,特朗普总统表达了自己对发放更多支票的支持。本月初,美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)为更多支票发放措施打开了大门,表示支持这一举措。
但是,包括白宫经济顾问拉里-库德洛(Larry Kudlow)在内的一些政府高官却唱起了反调,对更多救助举措持怀疑态度。
出处:金融界(jrj.com.cn)