美国S386“高技术移民公平法案”（下称“S386法案”）于美东时间2020年12月2日在参议院表决通过。但因法案细则与其在众议院的姊妹版HR1044法案已有较大出入，因此两院将协商出最终版本法案，各自表决通过后送交总统签字。

据了解，S386法案最早由犹他州参议员李麦克在2019年提出，原始版本与众议院通过的HR1044法案类似：主张把亲属移民的国别配额上限从7%提高到15%，废除职业移民现有7%的国别配额上限。

但该法案自提出以来，屡次在参议院表决受阻，之后，又陆续有多名参议员提出针对H1B工作签证持有人、外籍医疗业者等方面的修改细则。相较早先版本，新通过的S386法案已有较大变化，如对于发给H1B工作签证持有人及其配偶的绿卡，实施后的前9年期间不得超过总数的70%，第10年不得超过总数的50%等。

鉴于最终版本已有较大差异，两院需协商出一个最终版，各自表决通过后再交由总统签字生效。协商统一版本法案的时间暂不确定。众议院将在12月18日休会，若到2021年1月之后新一届国会上任，法案需在两院重新再提。

此前，S386法案曾被美国华人社区强烈反对，许多人担心职业移民绿卡取消国别上限，自己的排期会大幅变长。但也有华人表示支持，认为法案可加快通过EB1杰出人才、EB5投资移民的绿卡申请进程。

撰文：世界日报 @罗晓媛