??国务院宣布了解决生育旅游的新规定，这是进入美国生育以使孩子获得美国公民身份的有争议的做法。授予几乎所有在这里出生的美国公民的美国宪法（以及将其传给子女并为亲戚提供亲戚支持的能力）对《美国宪法》第14条修正案的普遍解释，已经吸引并且催生了一个利润丰厚的生育旅游业，吸引来自世界各地的家庭。未经国会辩论或未征得公众同意，该行业已在很大程度上发展壮大。

关于生育旅游的事实：

CIS估计，生育旅游每年可产生33,000名持旅游签证的妇女分娩。CIS估计，成千上万的母亲是非法外国人或持有临时签证的母亲。

这些出生为婴儿带来了立即的公民身份，这会在21年后导致父母的移民，而这两个事件都不受控制大多数国际移民的配额数字的限制。

一些旅行者为了避免审查而虚假陈述了他们旅行的目的。护照和签证欺诈属于重罪，初犯可能导致罚款和/或监禁，最高可判处10年。请参阅“护照申请和使用中的虚假陈述”（18 USC§1542），许多其他法规也可能适用。

来美国分娩并获得纳税人资助的公共援助以支付其分娩相关费用或医院免除费用的游客，若不偿还所欠费用，并不影响其未来获得美国旅游签证。

在发达经济体中，加拿大和美国是唯一向非法居留的非公民所生子女自动授予公民身份的国家。

对于恐怖分子，间谍和罪犯而言，美国护照是极为有用且令人垂涎的文件，使他们能够随时随地进入他们可能选择开展行动的几乎任何国家。这些团体招募了在国外长大的美国护照持有人。

前往美国的生育旅游是由世界各地的人们进行的，尤其是中国，台湾，韩国，尼日利亚，土耳其，俄罗斯，巴西和墨西哥的公民。

中国公民不需要签证即可访问某些美国领土，例如北马里亚纳斯群岛联邦。那里的生育旅游业十分猖獗，中国游客的年出生人数比当地居民还多。

一些法律学者争辩说，《第十四条修正案公民条款》从来没有打算使在美国临时居住的非法外国人或合法外国访客的孩子受益。

美国最高法院裁定，在美国出生的永久居民的子女受《公民权条款》的保护，但法院从未裁定同一规则适用于在美国临时或非法居留的外国人的子女。

一些著名的学者和法学家得出的结论是，国会有权力通过立法来确定公民条款的范围，并且在不修改《宪法》的情况下，通过法律可以废除临时访客和非法外国人子女的出生公民权。

国务院发布的关于为临时访客提供“ B”类非移民签证的规则，是对因欺诈和这些儿童及其家庭获得的公民身份所带来的成千上万的分娩的适当回应。规则规定：

前往美国旅行的主要目的是通过在美国分娩以获得孩子的美国公民身份，这是拒签B签证的依据。

因此，领事官员若有理由相信旅行意欲以此为目的，则可以拒签B类非移民签证。

这是迈出的重要第一步，但可以做更多的事情。

建议：

1. 必须检查护照发行数据，以更好地记录生育旅游的频率、从事旅游的人的国籍以及参加者的其他趋势和特征。

2. 应该确定发生这种情况的医院，并且必须找到防止父母不支付分娩费用的方法。

3. 涉及与生育旅游有关的签证规则滥用者，国务院应撤销或拒绝续签签证，并且必须明确规定，将根据18 USC§1001和其他法规对肇事者处以罚款和/或监禁。

4. 需要提起诉讼，以通过法院审理阐明并裁定《第十四条修正案》的含义。最高法院至今还从未裁定过游客生育的孩子在出生时是否被视为美国公民。

出处：头条号 @胡说88道