从2023年1月起，在经济下行、裁员潮的背景下，美国众多头部大厂纷纷宣布暂停外国雇员的绿卡劳工认证（PERM）。

随着大厂裁员变得逐渐周期化，雇主对PERM申请的态度也呈现于裁员同周期的消极。今年一月，谷歌宣布裁员12,000名员工，成为大规模裁员数量最多的科技巨头。谷歌给在美国的外籍员工发送了一封电子邮件，表示将暂停申请永久劳工认证（或PERM）；而PERM则是外籍员工基于雇佣获得绿卡的第一步。无独有偶，谷歌并不是唯一一家暂停PERM的公司，同时宣布停止申请的还有微软、亚马逊和Meta等科技龙头、以及Bloomberg等传媒大厂，使得留美难度雪上加霜。

底特律移民律师Michael Nowlan解释道，根据法律规定，在裁员背景下PERM的申请规则要求雇主同步通知过去六个月内被解雇的所有前雇员，以评估他们是否可以担任该PERM申请者的职位。这条规定的底层逻辑就是，通过增加雇主为外国人申请PERM时的工作量，从而最大程度聘用本国人--即使这也意味着外籍员工会因为没有合法身份而被迫离职。

虽然该法规一直因为歧视性而备受争议，但至今仍然在实施。2019年，司法部和Meta就曾达成了 75 万美元的和解协议，原因是Meta公司经常通过 PERM 流程为临时签证持有人保留工作，而不优先考虑美国工人。

Nowlan补充道，在今年的大规模裁员之前，除去2008年和2009年大萧条外，从未发生过 PERM申请的企业层面自愿暂停。然而截止2023年10月，多个海外论坛平台依然可以看见新的企业暂停PERM通知；随着经济疲软和国家安全顾虑加深，将优质岗位向美国公民和绿卡持有者收拢已然渐渐成为趋势。

出处：头条号 @纽约EB5区域中心