中国新的出口限制可能会对美国芯片制造商和盟友造成比华为更大的伤害。
据报道,乔·拜登为阻止中国在人工智能领域超越美国而采取的最后一项举措可能为时已晚。周一,拜登政府宣布了新的出口管制措施,其中最引人注目的可能是限制向中国出口用于人工智能应用的高带宽内存 (HBM) 芯片。据路透社报道,额外的出口限制还旨在阻止中国获取“另外 24 种芯片制造工具和 3 种软件工具”,以及“新加坡和马来西亚等国家生产的芯片制造设备”。
新规定可能是拜登政府对中国技术做出的最后一次限制
据路透社报道,近 20 家中国半导体公司、100 多家芯片制造工具制造商和两家投资公司将被列入美国实体名单,限制其获取美国技术。其中包括华为技术有限公司(多年来一直是美国出口管制的最大目标之一)所依赖的许多公司。
拜登政府赶在任期的最后几十天内出台了新一波对华出口限制措施
这些公司要想接收美国受限制技术的货物,就需要申请美国很少颁发的许可证。这些特殊许可证似乎不太可能轻易获得,因为新的限制也使中国更难进口使用美国制造材料的任何外国产品。《华盛顿邮报》报道称,现在,如果外国产品中哪怕只有“一块”美国制造的芯片,它也会受到限制。
拜登政府正在推进进一步打击中国获取半导体产品渠道的计划
分析人士表示,扩大对中国的出口管制可能会损害美国。据路透社报道,最有可能受到出口管制影响的美国公司包括 Lam Research、KLA 和 Applied Materials。盟国的非美国公司也可能受到影响,例如荷兰设备制造商 ASM International。路透社指出,总部位于韩国的三星可能是“唯一”受到 AI 芯片内存新限制影响的公司,其“20% 的 HBM 芯片销售额来自中国”。
尽管美国商务部长吉娜·雷蒙多表示,这些新的限制措施将有助于阻止“中国推进国内半导体制造系统”以实现军事现代化,但分析人士和“多名美国官员”向《华盛顿邮报》表示,这些措施的“力度远不及”前两轮出口管制。
分析师告诉《华尔街日报》,美国在 6 月左右制定的管制措施实施时间太长。随着业内人士对这些限制措施发表看法,美国计划扩大管制的消息传开了。分析师表示,此后的几个月里,中国有足够的时间来囤积现在受到限制的技术。例如,应用材料公司在“截至 7 月 28 日的九个月内”向中国出口产品的净收入激增了 86%,令人瞠目结舌,《华尔街日报》报道称。
由于这一缺陷以及其他所谓的缺陷,目前尚不清楚拜登阻止中国获取美国最新技术的最后尝试将如何有效。
除了担心中国有时间囤积预计将受到限制的技术之外,战略与国际研究中心瓦德瓦尼人工智能中心主任格雷戈里艾伦 (Gregory Allen) 告诉《华尔街日报》,这些最新的管控“留下了华为和中国公司可以利用的漏洞”。
美国欲阻止中国获得制造高端芯片的技术
漏洞包括未能将华为经常使用的公司列入黑名单——据称,盟友和美国公司正在游说,希望将他们喜欢的工厂或晶圆厂豁免,例如长鑫存储技术有限公司,该公司是“中国最大的内存芯片制造商之一”,《华盛顿邮报》指出。艾伦表示,漏洞还包括未能限制中国可能仍能轻松获取的旧版 HBM 芯片和各种芯片制造设备。
“这些控制措施比美国本应采取的措施要弱,”艾伦告诉《华盛顿邮报》。“你可以提出一个半合乎逻辑的论点,即‘把所有东西都卖给中国’。然后你可以提出一个合理的论点,即‘只向中国出售很少的东西’。但你能做的最糟糕的事情是戏剧性地表明你打算切断中国获取技术的渠道,但随后却出现如此多的漏洞和如此拙劣的实施,以至于你承担了几乎所有的政策成本,却只获得了一小部分好处。”
特朗普上任后美国预计仍对中国保持强硬态度
中国不断反击美国的出口管制,称其为滥用限制措施,据称远远超出了保护美国国家安全利益的范围并违反了国际贸易法。
据路透社报道,中国外交部发言人林建周一在新闻发布会上指责美国破坏全球经济贸易并扰乱全球供应链。他表示,希望中国“采取措施维护本国企业的权益”。
候任总统唐纳德·特朗普在其上一任任期内通过大力打压华为引发了中美贸易战,预计特朗普将延续拜登的“对华强硬”政策。
就在上周,特朗普表示计划对所有中国商品征收 35% 的关税,这比他在竞选期间威胁的 60% 关税要低得多,但如果实施,仍可能导致热门消费技术价格飙升。《华盛顿邮报》指出,除了特朗普持续不断的关税威胁外,特朗普挑选的国家安全顾问迈克尔·沃尔兹 (Michael Waltz) 是一位“直言不讳的中国批评者”,他敦促美国“将关键供应链重新转移到国内”,这表明他的政府可能在这一领域与拜登政府保持一致。
然而,《华盛顿邮报》认为,一个可能的未知因素可能是埃隆·马斯克,他可能会利用自己对特朗普的影响力来左右贸易政策,保护自己在中国的商业利益。《每日电讯报》报道称,专家们已经表示,他们对中国的态度可能大相径庭,最终可能会产生巨大分歧,最终导致他们之间的“兄弟情谊”破裂。
出处:头条号 @晓得