近日，中国移 通信联合会执行副会长、中国国家信息化产业部通信科技委常委谢麟振做客新浪聊天时认为，带有通话功能的手机都需要经中国国家信息化产业部检测，颁发入网许可证；如果广电系统的手机电视终端要和手机功能结合，也需要入网，否则就是非法的，是黑手机。

手机电视的两种路径

对于目前炒得火热的手机电视，谢麟振说，手机电视涉及到两个独立的、非常有影响的产业链的交叉、交汇和交融。

一个是用卫星实行转播、直播，用手机进行接收。这是广电主导的方案，也是一个不错的方案。

另外还有电信运营商的方案，即直接用电信的网络，用移动网络、移动流媒体的方式进行数据电视的传输。目前中国移 动和联通已经这样做了，有70个频道做转播。将来3G会更加的重要，因为3G的主打业务可能是流媒体信息。

他说，这是两个不同的方案，一个是广电主导的、一个是电信主导的，是两大运营商，都是巨大能量的运营商，但是手机电视会引起两大运营商的交叉、交汇和交融。

终端管理离不开电信

谢麟振认为，这两大运营商各自掌握了手机电视产业链的非常关键的环节，广电掌握了信息源、节目源，在广电的整个控制下，这部分没有广电参与，就不可能有手机电视的问题。

但他同时指出，终端会是什么样的状况呢？广电能不能独立形成一个终端的系统？“我个人认为，可能性很小。因为手机电视之所以能有生命力，就是因为要附在移动手机上。因为用户不会选择不具有通信功能的，专看手机电视的终端。用户口袋里如果装两个终端，一个是打电话的手机，一个是看电视的，我不认为这是非常必须的”。

他说，所以，终端非常重要，终端能不能有几十万、几百万、几千万的规模，对手机电视产业的生存下去至关重要。这也和移动运营商非常的相关。老百姓会选择它，必须要带有移动通讯功能，不可能单买专门看电视的终端。

他表示，DAB为什么没有发展起来，就是因为是独立的，而现在全球手机已经有25亿了。

广电手机电视终端如带通话功能就是黑手机

对于手机电视终端的现状，谢麟振称，手机电视终端如果用手机看，必须要和电信运营商进行协调，手机终端的标准必须要符合中国国家信息化产业部入网标准，“据我所知，现在能够接收数字电视手机的功能现在并不是入网的手机”。

他指出，任何带通话功能的手机电视终端都要有中国国家信息化产业部颁发的入网标志，未入网的手机电视终端如果有通话功能，就当手机卖，目前就是非法的，是黑手机。

他说，“我想广电也会反对的，用黑手机打电话。黑手机是中国国家信息化产业部整治的方式，中国国家信息化产业部就要发愁了，怎么到这个地步”。

目前广电系统在北京开通手机电视业务比较巧妙。由北京广播电台运营的北京地区首个开通的手机电视业务DAB终端使用的就是正规手机厂商联想手机的终端。而此前，其在试验阶段时曾有韩国DAB手机企业愿意积极提供终端，但北京广播电台没有最终采用，显然规避了这个风险。

但广电总局实际上是在北京、上海、广东三地颁发了DAB数字多媒体广播业务许可证，其它两地可能需要考虑终端方面的此类问题。

希望广电电信双方合作

对于手机电视同时牵涉到广电、电信两个方面，谢麟振表示，希望两方面合作，“广电有一个45号标准发放牌照，我认为这个范围应该适度的向电信运营商发牌照”。

同时，如果在手机电视终端上把这两个功能加在一起，就要手机入网，就要有移动运营商主导的入网证。手机入网是由移动运营商主控的。

他说，当前包括媒体有些同志对这个问题了解得不是很透彻，以为买个手机装上手机电视功能就可以了，其实不是这样的情况。手机测试有自己的一套规范和标准里面。我们希望双方坐下来，好好的考虑。比如节目源是广电主控的，是中国的国情决定的，但是网标是移动通讯控制的。手机电视产业链要交叉、交汇和交融，孩子能不能生下来，孩子能不能长大成人，这是深层次的问题，要引起业界的思考，使中国的这个问题得到妥善的解决。