在近日举行的2006中国无线技术大会上，中国电信北京研究院副院长赵慧玲总结指出，FMC工作内涵广泛，是一项复杂的系统工程，要求业务与网络的协调配合以及网络各层面的协调配合。

赵慧玲认为，尽管目前国际标准组织关于FMC的定义有着不尽相同的表述，但对于运营商而言，实施FMC都应关注的内容为：通过网络各层面、终端、支撑系统的整合和融合，为用户提供无缝的融合业务体验和服务能力；进行客户群细分基础上的产品和业务整合工作。目前，ITU-T将FMC定义为：“在一个给定的网络架构中，向终端用户提供业务、应用的能力和机制独立于固定或移动的接入技术和用户的位置。在NGN环境中，FMC意味着不论什么样的接入技术，都能够为终端用户提供NGN的业务。”即FMC是“用IMS网络同时接入有线和无线技术”。ETSI认为，“FMC关注的是独立于接入技术的网络和业务能力，并不一定指网络的物理层面的融合，而是融合的网络能力和支撑标准；这些标准可以支持一系列连续的服务，而这些服务可以通过固定、移动、公共或私有的网络提供”。

赵慧玲介绍说，当前，知名运营商普遍认同FMC远期发展方向应是系统化的融合，应为用户提供全方位融合的业务体验和服务体验，应实现网络各个层面的整体融合。例如，法国电信FMC重点关注了跨网络的产品可达性、跨网络的呈现服务、统一的身份认证、统一的通信簿以及统一的支付解决方案共五个方面的内容；英国电信FMC则要达到七个统一，即统一终端、统一号码、统一认证连接、统一信箱、统一通信簿、统一接入和统一账单。目前FMC的业务发展是分阶段进行的，第一阶段一般以提供语音业务为主，第二阶段实现数据增值业务。从已经或即将推出商用服务的几家运营商来看，FMC尚处于第一阶段。目前，FMC主要实现语音业务的提供，解决移动网络覆盖问题；语音的无缝切换尚未完成，部分运营商实现了SMS业务。就技术方案而言，目前推出融合终端的运营商在接入方式选择上以蓝牙和Wi-Fi为主。

赵慧玲表示，固网移动运营商发展IMS的侧重点有所不同。目前，大部分运营商都在着手进行IMS试验，少部分运营商推出IMS商用服务。移动运营商主要是将IMS与现有移动网配合，提供POC、视频共享等多媒体增值服务；固网运营商主要采用IMS为固网企业客户提供IPCENTREX业务、为公众客户提供VoIP业务；固网移动综合运营商希望通过统一的IMS核心网接入固定移动用户，但总体看来目前基于IMS的网络融合还处于试验阶段。

尽管IMS是实现网络融合的关键控制平台，但并非只要引入IMS就可以完全实现FMC。赵慧玲强调，IMS并不是下一代网络的全部，IMS只有与NASS/RACS等接入管控技术配合，才能充分发挥其IP开放环境下可管控、服务质量差异化的优势；IMS只有与综合智能终端配合，才能充分发挥其多业务统一控制的综合通信优势。目前运营商应该保持务实的态度结合自己的网络实际认真研究IMS的业务需求和业务定位，积极进行业务和技术试验，提出符合市场需求的IMS组网和解决方案。CCSA网络交换技术工作委员会将积极开展IMS标准化的研究，提出务实的IMS功能业务要求和相应的技术规范。

赵慧玲指出，家庭网络是实现FMC的一个很好的应用示例，可以通过有线或无线接入为用户提供宽带视频、高速上网和话音通信。目前国外主流运营商都在积极推进。但从总体上看，FMC工作内涵广泛，是一项复杂的系统工程，要求业务与网络协调配合以及网络各层面的协调配合。赵慧玲认为，首先，FMC远期的网络和业务发展目标是系统化的。FMC远期目标应实现网络整体上(包括运营支撑系统、业务应用层、控制层、承载层、接入层等各个层面)的统一和融合，从而为客户提供一揽子的跨网络、无缝、融合的业务体验和统一的服务体验，并适应网络整体战略转型的远期目标要求。其次，FMC的具体实施过程也应系统化。目前存在的多阶段、多层次、多角度的融合业务目标，以及相应的多层次、多角度的网络整合融合技术手段，彼此间功能互补、重叠甚至可能是交错冲突，因此应理顺FMC业务和网络的阶段性实施策略，处理好短期与长期、部分与整体的协调配合关系。

(姚春鸽 人民邮电报)