通信产业报记者 许婷

自主创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是信息产业成为带动国民经济稳步前行的中坚力量的根本原因。

8月29日至30日，由信息产业部、国家发改委、科技部联合召开的全国信息产业科技创新会议再次明确了信息产业自主创新对推进创新型国家建设的重要意义。

国务院副总理黄菊在给会议专门发来的致辞中明确指出，今后15年是信息产业发展的战略机遇期，信息产业部门要切实把提高自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，加强统筹安排和组织引导，推动建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

会上，信息产业部部长王旭东着重强调：信息产业已经明确了“一体两翼”的科技创新发展思路，即围绕以提高集成创新、引进消化吸收再创新和原始创新能力为目标，进一步增强产业核心竞争力，引领和支撑产业由大到强。

由此，构建创新型产业作为未来引领信息产业发展的核心战略清晰地浮出水面。

政策支持为先

与已往更多强调自主创新企业为先有所不同，此次创新会议为产业带来了更多政府层面的政策支持。除了信息产业“十一五”科技发展规划确定实施13个重大专项外，企业作为创新主题，还将在更多方面得到相应支持。

据悉，信息产业部将在推进科技体制改革、政策支持、重大专项、营造发展环境等方面大力支持科技创新。

王旭东指出，信息产业部门要搭建有效的平台，增进运营企业和制造企业的合作，通过建立产业技术联盟、联合实验室等形式，攻克关键技术，创新业务模式，提升服务水平。

此外，政府采购将加大对国内企业的支持力度。主管部门将按照国际通行做法对本国开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品，建立政府首购和订购制度。

据记者了解，政府采购工作协调机制的建立和实施细则将在近期出台。细则将为国内企业开发的具有自主知识产权的信息技术产品，开辟市场空间，提供有力的政策支持。

与此同时，财政部门也明确表示，将进一步加大国家财政预算对信息产业科技研发的支持力度。据悉，国家将在中央财政预算中，安排一定比例资金用于重大专项核心技术研发和产业化，地方政府也按照相应比例安排专项研发经费。

而信息产业部相关负责人明确表示将着重建立和完善适应信息产业发展的投融资体系和投资退出机制，进一步拓宽信息产业投融资渠道，发展多种融资方式。

运营制造创新互动

作为信息产业创新的一大亮点，运营与制造业的互动创新成为信息产业创新谈及最多的话题。以ZTE、Huawei为代表的制造企业明确表示，已经将运营商的转型方向作为企业科技创新和产品研发的参考重点。

而按照信息产业部的要求，作为信息产业链的两大重要环节，运营业和制造业要互为支撑、互动发展，促进产学研用的紧密结合，形成完整的产业链，提高信息产业的整体竞争力。

中国工程院副院长邬贺铨在接受《通信产业报》记者采访时明确表示，运营业与制造业在科技创新上的互动，对于信息产业的创新发展具有积极的现实作用，双方的紧密结合不仅有利于产业整体创新能力的提高，更为制造企业的技术创新指明了应用方向。

中国联通副总裁李正茂也对记者表示，希望能够进一步加强与国内通信制造企业在创新领域的合作，进一步增强联通的业务创新能力。

明确未来目标

按照信息产业部的整体安排，到2010年，全行业科技整体水平将得到较大提升，引进消化吸收再创新能力将得到深入强化，而集成创新能力和原始创新能力将进一步提高，掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，标准制定的国际影响力进一步加强，初步形成自主创新型的产业发展模式和持续发展能力，为实现信息产业“十一五”发展目标提供强有力的支撑。

为此，王旭东部长着重强调，大企业尤其要发挥集成创新的带头作用，重点提高设计制造水平，培育新技术和新业务，开发支撑和带动产业发展的关键技术和产品。加强引进消化吸收再创新，在引进国外先进技术的同时，拿出数倍于引进技术的资金和精力，进行消化吸收再创新。

高端观点

重大专项须落地

国务委员陈至立在讲话中要求，要集中力量攻克制约信息产业长远发展的核心瓶颈技术和前瞻性战略技术，认真组织实施好信息产业国家科技重大专项。同时，也要加强知识产权保护，继续扩大信息技术领域的国际合作，并在引进先进技术的基础上，更加注重消化吸收与再创新，不断增强自主创新能力。

以项目带动创新

国家发改委副主任张晓强在会上指出，国家发改委将与各单位密切配合，完善信息产业创新机制和创新体系，积极推进以重大应用项目带动技术创新的工作。

加大信息产业创新投入

科技部副部长李学勇表示，科技部将把信息产业科技创新和重大信息技术应用、推进国民经济和社会信息化摆在科技工作的突出位置，加大投入力度。

产业链协同创新

信息产业部部长王旭东在会议发言中强调，信息产业部门要搭建有效的平台，增进运营企业和制造企业的合作，通过建立产业技术联盟、联合实验室等形式，攻克关键技术，创新业务模式，提升服务水平。

王旭东表示，信息产业已经明确了“一体两翼”的科技创新发展思路，以进一步增强产业核心竞争力。