川省通信管理局把解决广大用户反映强烈的移动信息服务业务的资费和收费问题作为工作大事来抓，对治理工作进行了周密安排。自6月治理工作开展以来,四川管局以及省内各基础运营企业高度重视、精心安排,各SP公司积极参与，全力投入，目前已顺利完成了第一阶段的自查任务，治理工作取得了阶段性成果。

为更好地发现SP信息服务中存在的各类问题，四川移动委托第三方监测公司开展了
密集拨测，发现了150项违规业务,目前已安排涉及的SP开展整改，并对SP企业提交的20多万项异常订购关系全部进行了清理。同时，四川移动还通过流程的优化来解决移动信息服务中部分SP存在的违规问题，保障客户“明明白白消费”。四川联通对本地丽音和全国丽音两项业务存在的问题进行了整治，同时对本地133个联通在信定制按条业务进行了清理和规范，对500多个SP管理平台无用户订制的包月业务和300个临时性点播业务进行了清理下线，并对新接入SP的在信业务包月资费设置了上限。针对SP宣传方式中存在的违规行为，制定了“四川联通增值业务对外宣传统一规范”,此外还设置了在信业务上线SP管理平台、开通用户二次确认定制流程、建立健全了垃圾SMS控制机制。四川电信对检查中发现的部分SP企业存在不按规定告知业务体验用户、违规群发、刷号等违规行为进行了整改，修订和完善了《SP服务质量考核及管理办法》、《SP群发管理办法》；完成ISMP平台的割接，统一了ISMP平台下发SP业务成功定制标准回复语,开通了发送0000到统一的010001获取业务订购详单进行快速退订的功能,让SMS消费更加透明、业务退订更加方便。四川网通对发现的用户无上行记录,强行收费、欺诈用户,让用户发送SMS退订业务,实质是订购业务，欺骗用户上行、重复扣费等问题以及因管理不善，操作不严谨,群发操作时网关设置错误而造成扣费的情况都进行了处理。

目前，治理工作已顺利转入第二阶段，四川管局和各电信运营企业将继续通过自查、举报、向社会各界征集意见等渠道继续加大力度查找存在的问题，对各种问题的成因进行具体分析,着手研究制订整改措施,为建立电信资费和收费管理长效机制提供决策依据,为提升政府技术监管手段积累宝贵经验。

(甘信建 人民邮电报)