广东移动对SP“三级管理”实施后公布首批处理结果

时报 潘敬文

广东移动6月率先推出的SP新管理办法，近日披露了首批处理结果，共有137家违规SP遭到相应的降级处理，占SP总数的17%。消息人士透露，作为ChinaMobile的试点，此次广东、江苏、北京等3个省份的移动公司参与了该管理办法，接下来还将在全国推广。

另有消息称，广东移动内部正在酝酿实施流量差异化计划，日后如果要访问Monternet外的免费WAP网站，则需通过其他方式接入，而其收费将采用流量计费。

移动新政策三箭连发

据介绍，信用评级、处罚权力下放以及二次确认是广东移动整顿SP市场的三个核心内容。这已成为3年来ChinaMobile暂停手机代收费、封杀SMS联盟、网络扫黄打黑、SP末位淘汰等一连串市场整顿举措的延续。

相对于以前的粗放式经营，新管理办法对SP实施3个级别的差异化管理。其中“紧密合作层”的SP，业务可以优先在大众卡用户群中开通，宣传单可以摆放在移动营业厅等。而对“基本合作层”SP则实行严厉的管理办法，包括更频繁地进行业务抽测，并且不能新增业务。

同时，广东移动把对SP的处罚权从省公司下放到各地市分公司，由后者直接处罚违规SP。广东移动内部人士向记者透露，以往市公司的投诉必须由省公司解决，处罚权下放之后，对违规SP的处罚将更直接、更迅速。

二次确认则被认为是广东移动迄今为止最厉害的一招，其目的为防止SP钻“自收费”的空子。此前许多SP正是靠着默认用户赢得收入，二次确认的推出，意味着SP行业的门槛将更高，相当数量的SP会因不具备相关资质而被迫出局。

另外，最近有消息称，广东移动内部正在酝酿实施流量差异化计划。在改造完WAP网关之后，手机使用CMWAP接入点上网，将只能访问Monternet，如果要访问其它的免费WAP网站，则要通过其他方式接入，而其收费将采用流量计费，不实施包月制。

SP行业掀起并购热潮

业内人士认为，随着SP市场竞争的逐步规范和3G脚步的逼近，在巨大的压力下，绝大多数的SP正面临出售或破产的命运，SP行业的并购之风可能将愈演愈烈。

据艾瑞咨询的预计，中国SP市场2年内会有40%的企业面临淘汰，SP行业大洗牌将不可逆转。值得关注的是，在当前的SP并购大潮中，外资已经抢先出手，这引起了国内SP的重视。

上半年以来，外国资金开始疯狂涌入国内电信增值业务市场。英国最大手机铃声及游戏制造商Monstermob公司，短短半年时间就斥资数亿美元收购了北京万讯、联东伟业、杭州联梦三家全网SP，基本完成在中国的布局。随后，西班牙LaNetro Zed拿下了指云时代和轻点万维，德国JAMSTER公司也于日前传出了有意收购北京联丰通信的消息。

行业专家指出，随着移动运营商新政策的不断出台，中外资本将在SP市场展开全面的资源争夺，无疑会把这场并购热潮推向高峰。