权威部门负责人昨解答市民关于移动通信基站建设的疑问

徐斌忠

昨天，在由市政府新闻办和市通信管理局联合召开的相关通气会上，上海市辐射与环境监督站的相关负责人朱重德透露，已经检查验收3200多处基站，合格率超过99%。“环境中电磁场强的国家标准是12伏/米，而上海地方规定是5.4伏/米。”朱重德表示，在本市移动通信基站进行实际验收时测得的电磁场强数据基本上都低于1伏/米。

问基站为何下楼顶进小区？

答为美化城市视觉景观

浦东某小区的居民最近发现，通信公司的基站装进了小区，通常移动通信基站都安装在屋顶等制高点，移动通信基站为何要走下楼顶走进小区呢？

“减少屋顶基站建设有美化城市视觉景观的考虑。”市无线电管理局相关负责人表示，本市已颁行的相关规章强调，移动通信基站的建设尽量避免建在楼宇的顶部。对于市民关心的辐射问题，市辐射与环境监督站的相关负责人朱重德表示，早期的移动通信是模拟网，如今则是数字网。模拟网时代，屋顶基站的发射功率在100瓦左右，而进入数字网时代，屋顶基站的发射功率只有9瓦。至于新近才开始使用的地面基站，其发射功率低于9瓦，更符合环保要求。

问进小区的基站为何要装扮？

答不想让居民产生反感

朱重德证实，地面基站进小区时的确进行了一些装扮。这引起了居民更大的怀疑：为什么不光明正大进小区？

朱重德表示，要求运营商对进小区的基站进行装扮，本意是处于人性化的考虑，不想让小区居民每天进出时看到基站而产生一些心理上的反感。基站的建设开通都是在符合国家和地方的环境标准下进行的，“乔装打扮”并非是建设方有见不得人的地方。

问通信基站建设为何没完没了？

答需足够容量的网络承载

多数手机用户的感觉是，本市的手机网络覆盖已经比较完善，移动基站建设为何仍没完没了呢？

市通管局和市无线电管理局的相关负责人介绍说，现在的移动通信是数字网，和早期模拟网的一个区别在于，模拟网时代基站的发射功率比较大，一个基站可以覆盖一公里甚至数公里的范围，而现在数字网的基站发射功率要低许多，要覆盖更多的范围，就需要建更多的基站。

截至今年6月底，本市手机用户(含小灵通)已经接近1800万，移动电话的普及率已经超过100%。这就要求有足够容量的网络承载，而基站建设则是提供网络保障的重要方面。

市通信管理局有关人士透露，近年来本市的移动基站数量每年以20%-30%的增长幅度在扩充。