在“绿箱子环保计划”-废弃手机及配件回收联合行动启动仪式上的讲话。

国家环境保护总局污染控制司 2005年12月8日

各位朋友，女士们、先生们，下午好：

今天，我非常高兴代表国家环境保护总局参加中国 移动通信、Motorola 和Nokia三家企业联合发起的“绿箱子环保计划-废弃手机及配件回收联合行动”启动仪式，并预祝“绿箱子环保计划”取得圆满成功。

当今社会，产品极大丰富，相应的废弃产品也极大丰富。废弃电子电器产品是社会关注的热点产品类废弃物之一。产品中使用的各类化学物质，包括各种有毒有害化学品，随着产品的废弃而成为对环境有潜在危害的污染物。加强废弃产品的环境管理，已经成为中国环境保护的一项重要议题。

发达国家管理废弃产品的一项重要制度是生产者责任延伸制度，也就是生产者对废弃产品的管理承担一定责任。

近年来，国家环境保护总局等国家有关主管部门积极探索和研究废弃电子电器产品的管理政策、管理制度，特别是生产者责任延伸制度，做了大量的工作；实施生产者责任延伸制度也逐步成为中国有关各方的共识。现在的关键是探索符合中国的国情的生产者责任延伸制度和符合中国国情的生产者承担责任的具体方式。实践表明，该项制度的建立，需要政府、产品生产者、产品营销者、消费者等等各方面的共同参与，共同探索。

建立生产者责任延伸制度，不是简单的生产者付费，在中国，更重要的是通过生产者的参与和承担责任，建立规范的回收体系，确保回收的废弃电子电器产品流向能以环境无害化方式再利用或处置的企业。无序回收必然导致无序利用，无序利用必然导致环境污染和资源浪费。建立规范的回收体系至关重要。

我们很高兴地看到，很多有远见、负责任的企业已经开始开展了废弃产品的回收工作。

此次，中国 移动通信、Motorola 和Nokia联合发起的“绿箱子环保计划”，回收消费者手中的废弃手机及其配件，是实施生产者责任延伸制度的一次有益的探索；是勇于对社会、对用户、对环境负责任的一种表现；是以实际行动参与建设资源节约型、环境友好型社会的体现，值得大力提倡和宣扬。

中国的移动电话用户已近4亿，我衷心希望广大用户能够支持三家企业联合发起的“绿箱子环保计划”，积极参与废弃手机及其配件的回收，用实际的行动为保护我们共同的环境做出自己的一份贡献；祝愿“绿箱子环保计划”能深入、持久、广泛地开展下去，培育出一批“绿色用户”，缔造一个“绿色通信时代”；我们也期待着有更多的企业和消费者开展和参与“绿色活动”，缔造一个“绿色时代”。

谢谢大家。