记者 丁客

夏末秋初，北京移动的“神州行开心聊”业务广告登上了北京公交广告牌：20元包含60分钟通话，50元包含180分钟通话。此价格比原先36元/小时的资费标准下调了44%。

这只是近两个月以来，由ChinaMobile挑起的与联通之间新一轮价格PK大战的冰山一角。

6月底，北京移动宣布于7月1日至7月31日期间，全面调整预付费“神州行”品牌的价格，优惠幅度达25%以上。

7月7日，北京移动推出全新的“动感地带”资费方案，用户最低可以享受0.15元/分钟的话费，创出北京城区手机资费新低。移动称，此次资费调整是贯彻中国国家信息化产业部之前下发的《关于通信网内网外差别定价的通知》。

面对移动的发难，联通方面随之接招。7月24日，北京联通旗下GSM预付费产品之一的“长市合一型如意通”话费全面下调，降幅最大超过五成，优惠力度超过北京移动。

7月30日，北京移动“全球通”正式开展预存600返300充值卡的优惠活动，其旗下三大品牌通话费标准全部拉低，这直接导致进入8月份后北京的移动通讯资费战进一步升级。

8月7日，北京移动宣布将其针对郊区市场的“神州行大众卡”资费方案再度下调；8日，针对移动旗下“动感地带”调价，中国联通宣布旗下的品牌“Up新势力”调整资费，接电话仅需0.1元/分钟，打电话只需0.25元/分钟。16日，北京移动再次降低神州行资费价格。在此次降价后，短短一个多月内，一直岿然不动的北京市场两大移动运营商价格调降总和达到惊人的7次，成为历年来最激烈的一次。

上海的情况与北京类似，7月份以来，上海移动接连对旗下的神州行大众卡，29/39套餐，60套餐，M-zone等进行了4次调价。而上海联通也推出“100/150长途套餐”，将手机打长途的费用压至低于0.3元/分钟。8月25日，上海联通和上海移动又同时全线下调各自大众卡的资费。

自1994年联通成立以来，移动通信市场两寡头之间的价格战就此起彼伏。作为后来者和弱势的一方，凭借政府给予联通的“价格方面可以有10%浮动”的政策倾斜，早期的价格战经常由联通发起。但从2004年开始，感受到来自联通和小灵通双重压力的ChinaMobile开始主动，很多省市的ChinaMobile分公司率先发动价格竞争，此轮价格战也是如此。

与往年国家信息产业部硬性叫停价格战的习惯有所不同，经过去年7月份关于要不要限制移动与联通资费战的争论之后，对今年夏天的这轮资费大战，中国国家信息化产业部似乎并无反应。

9月2日，沉默良久的中国国家信息化产业部发布《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》，《通知》指出，从10月1日起，调整部分电信业务资费管理方式，对国内长途电话费、国际长途电话费及台港澳地区电话费、移动电话国内漫游通话费和固定电话本地网营业区间通话费实行资费上限管理，其上限为现行资费。

现在看来，移动与联通的价格战正是对“上限管理”新规制的提前反应。

近期两大运营商发布的中报显示，截至6月底，移动的ARPU值达90元；而联通的GSM用户ARPU值也达到49.1元。ARPU值的总体表现趋好，显然让运营商有了资费调整的资本。而且，近来移动中层人事调动动作较大，也有分析认为此次移动地区性资费调整可能与新官上任有关。另有人士指出，今年以来联通内外一直弥漫着将被分拆的传言，ChinaMobile此时主动掀起价格战，正是为了趁机蚕食人心惶惶的联通阵地，“趁你病，要你命”。

国家信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥认为，不管起因如何，这场价格战的结果都更有利于ChinaMobile。“价格竞争对弱势一方的竞争来说，需要付出的成本都比对手要高昂。而每一轮价格战会使得下一轮价格竞争参与者的成本更高，且客户的忠诚度随之下降。”他说。

当然，这也是ChinaMobile的目的。履新半年多ChinaMobile总经理王建宙此前对媒体表示：“大象还在继续快跑”。

从博弈论上讲，对于讲求规模效应的移动通信行业，提供雷同产品的双寡头在竞争格局上必将形成极不稳定的均衡——“囚徒困境”，要形成稳定的“纳什均衡”格局，两家必须实行差异化竞争策略。但在中国电信行业，这不是企业能够自主决定的。所有人都在等待国资委仍在秘密状态的通讯行业央企重组小组尽快拿出电信行业新一轮改革的最终方案。