晓红

“走出去”势在必然

“走出去、拓展海外市场”是摆在中国电信企业眼前的新的重要课题，是锻造世界级企业的重大战略举措。

一方面，在相当长的一段时间里，中国信息产业一直保持高速增长的发展趋势，这种高速增长虽然推进了中国信息产业的发展壮大，但同时也导致众多电信厂商要面临国内通信市场日趋饱和的局面。无论是用户数还是网络建设等方面，国内潜在的市场已经变得越来越有限。而且随着时间的推移，国内通信市场的饱和度会越来越高，因此国内电信厂商必须积极拓展新市场以谋求更大的发展。而“走出去、拓展海外通信市场”就是积极有效的手段之一。

另一方面，对于国内电信企业而言，“走出去”同样是锻造世界级电信企业的重要战略，是企业发展的必由之路。从资源方面讲，实施海外拓展战略可以使企业获得最佳的经营资源，海外拓展可以有效地降低企业的成本；从竞争方面来说，国内市场的角逐空间是十分有限的。而在国际市场上，还有许多十分有效的竞争手段不为我们所知，这在一定程度上容易使国内通信厂商在与国外厂商竞争中处于劣势。实施海外拓展战略有助于企业在竞争中把握主动权，造就公司自身对竞争的适应能力，进一步提升公司的整体竞争优势。

第三，改革开放以来，中国已经吸引了大量跨国企业到中国发展业务，越来越多的大公司都将研发中心设在了中国。对于国外电信公司而言，中国已然成为一个最大而且是最具吸引力的市场。同样，对于中国电信企业来说，国外电信市场也应有着巨大的市场潜力。因此，只有不断推进这种双向的开放，加快向海外市场拓展的步伐，中国才能在国际市场上真正有所作为，才会真正成为国际业务的中枢之一。

总而言之，“走出去”已经是中国电信企业做大做强必须实施的重要战略步骤。

“走出去”天时地利

——目前全球电信业总体处于复苏期

从目前国际经济环境的角度看，经济全球化的进程明显加快。全球经济开始从2000年的低谷慢慢复苏，但复苏的地域不一样，发展是很复杂的。美国经济出现明显增长是一大亮点，中国经济持续高速增长是一大特点，欧盟在融合与东扩中经济稳定复苏是一大关注点。

从运营业看，国外电信运营商第一财年报告表明，整个运营业已步入深层次发展时代。欧洲著名的电信运营商如德国电信、法国电信等，EBITDA(扣除利息、税项、折旧和摊销前收入)这个重要的财务指标出现了新高；亚洲电信业依然稳步发展，3G业务有了实质性进展；随着消费者对无线服务和手机终端的需求渐渐回升，近日美国电信业的好消息也是频频不断。而事实上，自今年以来，全球电信服务收入以8%的速度增长，据电信咨询公司分析，这一增长趋势将持续到2009年。

从设备制造业来看，曾经深陷泥潭的大厂商基本上都已扭亏为盈，Ericsson、Siemens等还有不俗的表现。

越来越被看好的电信业发展态势为电信运营企业走出国门、实施国际化战略创造了有利条件。

——中国国家政策和产业政策更加开放，鼓励和支持中国电信运营企业“走出去”

首先，中国电信运营企业走出国门符合中央的要求，符合中国总的发展战略。一方面要满足加入WTO的要求，开放有关的市场，把国外企业请进来；另一方面要顺应经济全球化发展的潮流，让中国企业“走出去”。党的十六大报告强调，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。适应经济全球化发展和加入WTO的新形势，在更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国内国际两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促进改革、发展。

其次，中国电信运营企业走出国门是中国“做强电信”的重要战略部署。信息产业部王旭东部长在全国信息产业工作会议上指出，电信业不仅要在规模上做大，而且要做强，使中国从电信大国走向电信强国。电信强国的一个必然条件就是企业应该有一定的国际竞争力，要“走出去”。

——中国已经成为泛亚地区国际通信信息业务的中枢，为电信运营商“走出去”打下了一个非常重要的经济基础

改革开放20多年以来，亚洲的经济已经形成以中国为核心、向区域化发展的重要经济现象。

从全球的角度来看，中国是在过去十几年中保持了高增长的国家之一。贸易方面，外国直接投资(FDI)与经济保持了很高的增长，仅加入WTO两年后，中国的贸易占到GDP的比重就超过50%，增长速度超过8%，FDI引进已超过美国成为全球吸引直接投资最多的国家。所有这些因素都让中国和世界其他国家加强了联系，并且推动了国际电信业务量的增长。中国崛起、亚洲经济区域化这个重要历史时期带动起来的信息业的发展是电信运营商“走出去”的一个非常重要的经济基础。

20多年来，中国吸引了大量跨国企业来中国发展业务，我们已经看到世界500强的公司已经有很多把研发中心设立在中国，中国已经成为世界上一个举足轻重的国家。

——中国电信企业在走向国际化方面并不是一张白纸，已经有了一些“框架”和国际业务的运作经验

在过去计划经济时代，在原邮电部的领导下，中国电信总局负责国际业务方面的往来。虽然中国过去国门开放的程度不太高，但是从电信业方面来讲，即使在计划经济时代，也和全球近100家的电信企业建立了一定的关系。尽管那个时候通信能力有限，但是中国通达全球的电话、电报等业务也已经有了几十年的历史，所以在这方面中国电信还是有一定经验的。

中国网通的国际化战略也并不是从零开始，在过去几年中，通过一系列的合作与并购活动，他们在全球很多国家和地区都有业务，主要业务集中在泛亚地区，已经参加了26个国际海缆及陆缆合作组织，和73个国家及地区的87家国际运营商有着合作关系，还有多个国际登陆站和多个国际POP。2003年3月10日，中国网通以8000万美元收购并控制有19亿美元资产的亚洲环球电信公司，为中国网通进一步实施“走出去”的战略奠定了非常重要的网络基础。