刘晶

固网运营商面临着严峻的形势，占主要收入的语音业务一部分分流于移动通信，还有一部分分流于VoIP。与此同时，固网运营商近年主推的宽带市场，在经过接入用户快速增加的高速成长期后，出现了增长乏力的现象。宽带市场需要再次激活，宽带应用需要提高质量，在日前举办的“2005中国宽带应用发展论坛”上，运营商、研究机构、制造商对宽带市场
出现的问题进行了一次会诊，推动宽带业务发展需要产业链通力合作。

宽带用户增长为何乏力

尽管根据目前的统计，中国的网民已经达到1亿多，宽带用户已经超过3000万，但是中国电信在今年上半年感觉到用户增长趋缓了。中国电信总工程师韦乐平说：“中国电信今年上半年原计划新增500万宽带用户，但实际上仅增了300万，差距比较大。”

全国联网的计算机数去年年底的统计结果大概是4160万，大部分计算机从窄带网升级到了宽带网。虽然中国网通计划在2006年宽带用户数达到2500万(现在为1000万)，但就目前情况来看，联网计算机如果自然增长下去，并不会在短期内有快速的提升，因此其用户增长计划很有可能受挫。

电信研究院总工程师蒋林涛认为，宽带用户增长乏力是多方面的原因，虽然其表像是宽带业务的吸引力不强，但实际上涉及多个方面，如网络条件是否具备，进行IPTV业务时，信源编码的问题以及宽带业务的商业模式问题等。

中国网通在今年初开始试图解决宽带用户增长乏力的问题，联手中国电信启动了“宽带城市”计划。中国网通市场部总经理左风说，启动该计划就是要改变宽带用户数自然增长的现状，通过给用户真正宽带的体验和宽带的应用，引爆用户使用宽带业务的热情。

发展宽带业务的三个条件

蒋林涛认为，要发展宽带业务有三个条件需要注意。

第一是要具备网络条件。目前的网络宽带接入技术有很多，但比较普遍的是ADSL，下行快上行慢，这样一种接入条件其实对对称业务开展很不利。例如，IPTV的频道切换就有问题，如果采用光纤到户的接入，很多问题就可以解决。目前网络真正问题在核心网，因为现在使用的IP、ATM+IP+虚拟路由器基本都是IP网承载，即使加入MPLS机制，这几种技术对网络资源还是不可知、不可管、不可控、可扩展性差的。实际上这种核心网络会制约业务的发展。

韦乐平对这一点已经提出了他的担心，他说：“网络容量和结构的扩展性是一个重大的挑战。”目前中国电信广东、上海进行了几千人的试验，问题还没有暴露出来，但将来如果扩展到几万甚至几百万，网络容量和扩展性问题就很突出。

第二是信源编码的问题。图像的带宽非常大，如果不压缩编码，在网上传输是不现实的。虽然现在与编码相关的设备障碍已经解决，但是国内在图像编码上没有任何技术，在这种情况下，国内的产业发展会非常困难。可以说信源编码的问题是知识产权的问题。目前中国电信主要在促进H.264跟VC1的发展。

第三是商业模式的问题。宽带业务的商业模型还没有形成，目前互联网上一些业务的定价严重背离了它的价值。如果商业模型不考虑好，金子会卖沙子的价钱。比如电话业务与视频业务，电话是大家愿意付费的，然而如果用户存一部电影小于1块钱，就会带来价值的背离，因为视频占的带宽是电话的100倍，但价值却没有相应增长。在产业起步的时候，如果这个模式没有构建好，产业链不能得到更多收益，整个产业就要垮。

IPTV试验加快进行

中国网通研究院院长唐雄燕说：“中国网通积极进行IPTV业务的试点，IPTV业务开展比较好的是在哈尔滨。今年5月17日已经正式推出IPTV业务，现在这个业务比较便宜，包月的收费方式，每个月仅收60块钱。”据介绍，中国网通与上海文广进行合作，向用户提供频道化的视频节目，目前已经有2万多用户。唐雄燕说：“我们希望进一步扩展IPTV的试验规模，除了在哈尔滨之外，在其他很多城市也在积极进行试点。”

韦乐平说：“中国电信通过与广播电视部门有许可证单位的合作，依靠‘合作多赢，共建产业链’方式推进IPTV的发展。目前，中国电信已经同上海文广签订了合作的协议，计划今明两年在5个省17个地方开展IPTV商业试验。前两年是两三千户用户的技术试验，今明两年进入商业试验。”

IPTV的盈利不仅仅涉及到电信运营商，作为该业务的另一重要产业环节，来自广电部门的企业如何考虑呢？

中国有线电视网络有限责任公司广电在线事业部总经理刘俊卿认为，盈利点不能从一个角度来讲，而要考虑到各个环节的利益。第一个，节目制作商关心内容放到这个媒介上以后能不能挣到钱。因为节目商已经有了很成型的销售渠道，比如节目制作出来以后，如果是电影第一要放到影院，这是盈利的一个点，第二是放到电视上。如果是电视剧首先放到电视频道播放，一个电视剧几个台购买，成本就收回来了，再卖多少钱就赚钱了。还有一个空间是音像市场。这些盈利点的收费价格和形式非常简单，也非常明了，但是放到网上去以后节目商心里就没底，因为没有见到钱。第二个环节是网络电视的运营商。这个环节实际上是一个中间的环节，上对节目商，下对网络运营商。它关心的也是这个业务以后能否盈利。第三个环节是网络运营商。网络运营商关注的点目前不在这个单项业务的盈利，而关心接入用户数。因为每增加一个用户就会有相应的收入。

宽带业务尚处于起步阶段，从目前产业各环节的准备来看，需要解决的问题是多方面的，因此，也许宽带不能马上就带给产业更多收益，我们需要长远的发展眼光和更多的耐心，通过产业链的合作，构造一个良性发展的宽带环境。