在广州，长城宽带与代理商之间去年开始爆发债务纠纷，一度使海珠等地的数千宽带用户“断网”4次，这一纠纷日前再度出现波澜。昨日，记者得到最新消息，广州长城宽带近日被东山区法院裁定，冻结或查封470万元资产。

与此同时，长宽从总部到分公司均爆发“人事地震”，其总裁孙子强和广州分公司总经理叶晋川分别辞职和调离。

总裁及广州老总先后离职

广州市东山区人民法院近日发出的一份民事裁决书裁定，“冻结广州长城宽带网络服务有限公司、长城宽带网络服务有限公司广州分公司银行存款470万元或查封、扣押其相应价值的财产”。据了解，长城宽带海珠区代理商广州市长鸿宽带网络服务有限公司（以下称为“长鸿”），是在去年3月11日将长宽广州分公司告上法庭的，长鸿要求长宽偿还其工程款470万元、返还股本金550万元等。在上月23日，长鸿向法院提出财产保全的申请，要求法院冻结长宽的财产。

“我已经从财务部知道有一个银行账户被冻结，但是金额仅10多万”，长城宽带法律事务部经理黄先生说，长宽正在采取应变措施。据悉，黄是长宽总部调派，专门从北京赶来广州处理债务纠纷的代表。

记者同时获悉，伴随着与代理商的纠纷，长宽最近在总部和广州连续更换高层。日前，长城宽带网络服务有限公司总裁孙子强已向董事会请辞，并且获得批准。而长城宽带广州分公司总经理叶晋川在本月初也被调离广州。

欠款本月有望部分解决

对于申请法院冻结长宽资产，代理商长鸿公司董事长王健告诉记者，是因为“担心长宽转移财产”——将目前在代理商手中的网络和用户，转移到长宽广州分公司的名下。而长城宽带这边对此却断然予以否认。长城宽带法律事务部经理黄先生对记者说，此前的广州长宽是长城宽带的合资子公司，对于债务长宽会“负责到底”。但支付工程款的前提，是核对此前的合同，并且双方对工程进行验收和决算。目前一些小区宽带工程尚未验收，就已开通了。

而对于为何工程迟迟未能验收，黄先生认为是“有人想拖延时间”。“一些代理商手中把持着网络和用户，每天都有运营收入，事情解决得越晚，对他们越有利”，黄先生表示，总体而言，长宽在广州至今已付清了工程合同金额60%以上。

据称，目前除海珠区外，其余代理商工程款有望很快解决。从上月开始，长宽总部就向广州派出了联合工作组，解决“历史遗留问题”。工作组由其总部一名副总经理担任组长。本月内长宽有望与荔湾、东山和番禺三个区的几家代理商签署协议，确定支付工程款的方式和时间。

记者观察

撤销代理“害”了自己？

这次纷争，直接“导火索”是长宽将运营模式从“代理制”改为“总分制”。业内人士认为，几年前宽带经营者“跑马圈地”，急剧扩张市场时埋下了隐患。

为圈地“盲目找代理”

2000年9月28日，为进军广州宽带市场，长城宽带在深圳的分公司——深圳市长城宽带网络服务有限公司联手广州邮电通信设备有限公司（简称“广州邮通”）、广州市新昌顾问有限公司（简称“广州新昌”）成立合资公司，也就是广州长城宽带网络服务有限公司（简称广州长宽合资公司），各方所占的股权分别为40％、30％和20％。

随后，为加快“跑马圈地”步伐，广州长宽以优惠条件延揽代理商，共收了27家代理商（“市场代理”），其后代理商又转作“工程代理”，分别负责开拓市场和到各小区进行布设宽带线路等工程。

“但是长宽并未按照合同付款，例如海珠区15万户的工程布线完毕，他们只支付了工程费的30％”，广州海珠区代理商王健说。2001年6月，长宽总部突然通知广州代理商，要求工程全部停止施工，转为“运营”，原因是资金短缺。长宽希望提前运营，从宽带用户的月租等费用中筹集工程款。这时，代理商的角色又增多了一项，称为“运营代理”，负责宽带放号、服务等运营。

取消代理“款”却未付

为鼓励代理商，长宽同意将用户月租返还给代理商，以抵扣工程款，长宽将这种模式称为“放水养鱼”，得到了代理商的拥护。很快，长宽在广州的宽带运营出现了起色。据王健称，到2002年2月份，仅海珠区已有8000户入网用户。

然而在一年之后，长宽决定将其原有的“代理制”改为“总分制”，成了与代理商之间的亲密关系，忽然出现了大的裂缝。2003年2月，长宽通知代理商将实行新的模式，把全市的宽带用户集中起来运营，并承诺把此前所欠工程款理顺一次，同时给予后者以补偿。长鸿等代理商于是把手中的用户移交给长宽。当年9月份，款项仍未付清，长宽通知代理商，按照北京总部的新政策，将把其它股东和代理商清退，只保留总公司和分公司。

站在长鸿等代理商的角度，长宽此举无疑等于“卸磨杀驴”，加上工程款等尚未付清，于是代理商和长宽之间争夺开始加深。

矛盾升级双方争用户

2004年3月份，广州长宽在海珠区的代理商长鸿起诉长宽，要求其付款。同时，“想把机房网络和用户都接收过来，不再移交给长宽”。在长鸿调整机房，准备转移到自己手中时，与长宽发生冲突，整个海珠区出口带宽中断，包括数千长宽的小区宽带用户无法上网，而海珠区政府网、教育网也陷入了瘫痪。

长城宽带法律事务部经理黄先生说，长宽当年“跑马圈地”的确存在不少不规范的操作，例如海珠区代理商“长鸿”董事长王健的哥哥王兴伟就是广州长宽的执行董事，在代理过程中存在一些关联交易，而且广州长宽给代理商不少的“有问题”的承诺。（n103）