从传闻政府即将淡出TD测试开始,中国国家信息化产业部各官员就多次或明或暗表明对3G三大国际标准公平的态度。2006年的ITU世界电信展上,信息产业部部长王旭东就明确表示,有关3G标准的选择将由各运营商自主选择,中国将按照WTO承诺,根据市场需要由企业来选择3G标准。近日中国国家信息化产业部蒋副部长也表示在发3G牌照问题上,中国政府会保持技术中立,对于三个3G标准,中国都将给予支持。目前正在进行的TD测试,中国国家信息化产业部高管也重申,中国政府对于3G三种标准都允许试验并支持其发展,种种言论政府都表明不再偏袒TD的决心。
在TD-SCDMA从1998年提出到8年以后的试商用期间,政府在这个标准的推进过程中起到的重要作用是不言而喻的,甚至在TD测试期间就曾传出中国国家信息化产业部“TD测试只许成功不许失败”的严令。国内的通信企业从中看到政府支持TD这个国家自主知识产权的决心,从对TD不屑一顾到纷纷投入研发大军。国外企业也从冷眼相看到高调表示TD技术成熟可以商用,宣布自己产品也支持中国标准,政府在这一过程起到了举足轻重的作用。国有通信企业更是侃足了劲大展自己TD研发的实力,ITU世界电信展20个厂家100多款TD手机终端亮相展台,成为此次会展一个亮点。在整个TD-SCDMA推广过程中,可以说各大企业都是冲着政府坚决支持TD的态度而调转苗头的。
据统计到目前为止,国家发改委、科技部和中国国家信息化产业部在TD总投入约13亿元,而大唐集团在TD研发、测试中的投入则花费了12亿元巨资,ZTE作为设备供应商投入也远远超过了6亿元。对于这个政府养大的孩子,民族企业为此投入的研发与费用可以以全力一博来形容。八年的成长历程坎坎坷坷,时至今日这个被公认为中国自主产权标准的TD仍然被国际通信巨头所诟病,在12月4日召开的ITU世界电信展上,Ericsson总裁兼首席执行官思文凯在被问及索爱是否会推出TD手机时表示,TD制式只能用于中国市场,公司不会对TD投入大量研发费用,除非TD-SCDMA手机市场变得很大,索爱才会推出有关的手机。其他的通信巨头也在肯定TD技术成熟可以商用的同时,表示会视市场而决定对TD的投入情况。
还记得千金买马骨的典故中,战国时代,燕昭王继位后欲求贤能之才复兴国家。太傅郭隗献计:“如果大王希望招致天下的贤才,就先从优待我开始吧,那些比我贤能的人,听到了消息,有谁不会踊跃地投奔你呢?”燕昭王听后从之,后来果然引来各路英雄豪杰纷纷投靠,从此励精图治,国家强盛。那么就视TD为一根马骨吧,国家自主知识产权标准将会为民族企业在国际上赢得更多的讨价资本。国家支持民族企业历来被视为扶持国家经济的有力手段,在这点上韩国政府就做得很好,近期韩国已经提高了投资者收购韩国本地电信公司的限制门槛,这一举措旨在帮助该国家的电信企业阻挡外国资本的恶意收购。
据专家分析,在电信行业政府主导并不违反WTO原则,既然如此,中国国家信息化产业部你又何必遮遮掩掩,不坚持到底呢?