中国生产的3G标准TD-SCDMA的商用进程有望再度提速。

3月1日，国家发改委与中国国家信息化产业部联合发布的《信息产业“十一五”规划》(以下简称《规划》)正式出炉。

《规划》表示，到2005年，中国信息产业已完成总收入4.4万亿元，增加值1.3万亿元，提前一年完成“十五”计划主要目标。预计到2010年，中国信息产业总收入将达到10万亿元，增加值2.6万亿元，并占GDP比重10%。

为达到这一目标，《规划》表示，信息产业部将推动电子信息产业向创新效益型转变，并大力发展核心基础产业、重点培育新的产业群，并推进产业集聚式发展。

其中，TD-SCDMA再次获得强势支持。

12个重大工程
如何谋划中国3G进程，无疑是《规划》中最吸引外界关注的内容。

在2007全国信息产业工作会议上，中国国家信息化产业部部长王旭东曾透露，中国2007年电信改革的重点要以启动第三代移动通信(3G)发展为契机，优化电信市场竞争结构。而在《规划》中，中国国家信息化产业部再一次明确了以3G为机，加速中国通信产业发展的思路。

《规划》中表示，新一代通信(3G)与集成电路和软件等项目，共同入围《规划》的12个重大工程。与此同时，政府将继续推动TD-SCDMA等第三代移动通信及其增强型技术的产业化及应用。

《规划》表示，中国国家信息化产业部将积极发展TD-SCDMA的基带芯片、射频器件、高效能电池、核心软件等关键配套件，开发掌握新一代移动通信系统和终端的关键技术，提高宽带无线接入技术和产品研制能力，推进相关标准的制定应用，“确立中国在新一代移动通信领域的竞争优势。”

3月1日，中国国家信息化产业部综合规划司发布对《规划》的解读说明(以下简称“说明”)称，包括3G在内的12个工程，不但将通过国家资金支持或政策引导来实现，也需要得到各级地方政府的高度重视和支持，并将引导企业和金融机构等社会资金投入支持。

就在3月1日，消息人士透露称，ChinaMobile的TD-SCDMA设备招标工作已悄然启动，涉资逾百亿元。

5个重点产业群

3G只是《规划》中，推动信息产业发展的一环。

“我们认为加快推动产业的战略转型，已经成为未来五年中国信息产业发展的必然选择。”综合规划司在说明中表示，中国信息产业总体规模虽已位居世界前列，但体制机制仍然创新能力不足，结构性矛盾较突出，产业大而不强，所以需要着力自主创新，提高产业核心竞争力。

“根据产业发展实际，我们将‘十一五’定位为‘建设信息产业强国的战略起步期’。”中国国家信息化产业部副部长娄勤俭3月1日表示。针对这一特征，《规划》中提出，推动电信业向信息服务型转变，并推动电子信息产业向创新效益型转变。

值得注意的是，与“十五规划”相比，《规划》着重提出，将大力发展集成电路、软件、元器件、电子专用材料和电子专用设备仪器等核心基础产业，重点培育新的产业群，并积极推进产业集聚式发展。而新一代通信产品，正是中国国家信息化产业部将重点培育的5个新产业群之一。

“(中国国家信息化产业部将)推动区域产业结构调整和差异发展，促进东中西部形成各具特色、优势互补的产业格局。”《规划》称。

其中，中国国家信息化产业部将引导东部发达地区发展资本和技术密集型产业，提高自主创新能力，实现产业结构优化升级，成为全球最具竞争力的信息产业带，在长三角、京津冀都市圈两大区域内，中国国家信息化产业部还将打破行政区划局限，建立协调互动机制，推进区域协作配套，延伸壮大产业链，打造区域品牌。

而在中西部和东北地区，《规划》则计划有重点、分层次地支持地区产业发展，依托中心城市和重点区域发展特色产业。

“这将有效促进TD-SCDMA的产业发展。”BDA分析师张宇表示，此前，中国电子信息产业一直缺乏大规模的产业链集群，TD-SCDMA作为自主知识产权的下一代通信标准，虽然已形成完整的产业链，但目前其产业链各个设计、制造环节仍散落于京、津、沪、西部等地区，未形成大规模的产业集群。

“如果在政府的引导下，TD-SCDMA的产业链形成集群，则将有效促进它的产业规模发展。”张宇表示，“从目前的情况来看，TD-SCDMA是最有可能因产业集群规划受益的产业之一。”