编者按：英国著名经济学家克里斯多夫认为，市场上只有产业链而没有企业，未来的竞争一定是产业链与产业链之间的竞争，而不是企业与企业之间的竞争。电信产业要想凭信息技术之优势永立全球信息化浪潮的潮头，必须处理好产业链的合作问题，作为产业龙头的运营商和制造商责任重大，他们的携手共进将对整个产业的发展产生重大影响。他们之间产品“交钥匙”的合作早已被历史所淘汰，一种全面的、深入的、密切的合作正成为时代的主流。网络技术发展方面，渐进式的演进要求运营商和制造商开展更紧密的合作，你走一步、我走一步，形成一种交替、互动式的合作；业务开发方面，面对信息化蓝海，业务开发在复杂度、风险、业务体验等方面不断提高的要求，使运营商与制造商的合作更是到了“水乳交融”的程度；而在市场探索方面，双方的共进退比起单打独斗似乎能事半功倍……这一切都昭示着运营商与制造商的合作正走向加快产业发展的全新时代。

在当前整个电信业不断走向融合、不断向“大信息产业”演进的大背景和总趋势下，电信运营商与制造商的合作已经不再是过去简单的产品层面的“交钥匙”合作。业务发展越来越集成化、综合化，产业分工进一步细化，这就要求运营商与制造商在网络、业务、运营、市场开拓等各方面结成紧密的合作关系。作为电信产业链的主体，运营商和制造商之间的合作如何推进，推进的程度如何以及合作呈现出的新态势，势必对产业链其他环节及用户产生重大影响。

英国著名经济学家克里斯多夫认为，市场上只有产业链而没有企业，未来的竞争一定是产业链与产业链之间的竞争，而不是企业与企业之间的竞争。因此如何做到运营商与制造商之间的优势互补，就成为电信产业发展关键。对于运营商来说，由于直接面向大众市场，其核心任务就是为用户提供不同种类的业务，不论从现时投入的资源来说，还是从积累的经验来说，他们更了解也更能把握市场需求和客户反应。制造商在与运营商的合作中，通过运营商的反馈，对于业务生成带来的对网络平台的要求就更加明确，从而减小了走弯路或者走死路的几率，更能扩大利益；制造商的优势在于对技术发展趋势、产品特点的把握，如果运营商与之建立起深度的合作关系，那么运营商对网络设备的需求能迅速反馈，从而加速这种需求的产品化。展望未来，我们感觉到，运营商与制造商之间的合作正从“简单的资源叠加”发展到“交互式的合作共赢”，主要体现在以下几个方面。

趋势之一——共同探索网络演进之路

电信网络的发展是一个循序渐进的过程，近几年来网络技术推陈出新的频率不断加快。但是运营商不可能对每一项新技术都不惜代价地吸收，制造商也不可能以由技术演进带来的设备更新来获取利益，因此这就存在一个如何根据技术的发展来推动网络演进的问题，很显然，为了解决这个问题，运营商与制造商在网络演进过程中的合作比以往显得更为必要和迫切。

不论是网络还是业务的发展都必须确保一定的连贯性，这一点在通信业表现得更加明显。一方面，运营商需要考虑新旧业务的衔接，确保不出现业务推广的真空和断档，或是突兀；另一方面，制造商必须考虑网络技术演进的平滑过渡性。过去由于两者的合作仅停留在产品设备的“交钥匙”层面，相互之间的沟通不畅，了解不深，因此在网络支撑新业务上经常会发现一些内在的不足，阻碍了行业的发展。从这个意义来说，制造商的产品、网络需要在一个演进的过程中不断进步，在与运营商的互动中不断提高技术实现能力，才能满足不断的业务发展。

网络渐进式的发展要求运营商和制造商开展更紧密的合作，你走一步、我走一步，但都不是一蹴而就的，而是交替、互动式的前进，即在双方的共同努力下，由运营商准确把握用户需求，引入制造商相对成熟的技术，实现网络平滑过渡，在有条件、有市场需求的领域投资，进行网络升级，有的放矢、逐渐培养用户群，利用逐步开展起来的新业务积累资金，同时也积累新网络的运营经验，待市场基本成熟后再全面投入。演进的突出优点是让运营商和制造商同时避免了网络更新时的技术风险和运营风险，成熟一步、发展一步，充分发挥投资的效率，随着网络技术的不断发展，双方共同探索网络演进的合作程度必将进一步加深。

趋势之二——运维等服务业务逐渐外包

合作最为重要的就是能够找到双方互补的地方，进而展开更有针对性的合作。如今人们都在谈论“核心竞争力”的概念，对于运营商来说核心竞争力落到实处还是业务的竞争优势，因此目前在发展过程当中运营商更希望将注意力放在业务平台建设、业务应用开发和客户维护等方面，确保核心。一些通信IT服务、网络的日常运营维护、网络的优化升级，还有比如行业客户对通信应用特殊的解决需求等虽不是运营商的核心竞争力所在，但毕竟是重要的支撑，不能怠慢。如何解决这种确保核心而又兼顾的矛盾？通信服务外包成为新的发展趋势。

通信服务外包，就是企业将一些自己不是很擅长或者不涉及核心竞争力的业务外包出去，让擅长的企业去做。《纽约时报》专栏作家汤马斯·弗里曼在《世界是平的》一书中就说，好公司实行外包，是为了取胜，外包让他们能更快、更经济地创新，从而快速成长、抢占市场。

正是出于对弗里曼所指出的这种抢占市场能力的追求，通信服务外包近几年来在国际电信领域方兴未艾，尽管现在全世界还没有真正摆脱电信业的“寒流”，但通信外包业务在全球各主流电信市场持续升温。据易观国际预测，未来4年中电信行业的业务外包年均复合增长率分别是：咨询服务28.6%、集成和开发服务28%、管理外包服务27.8%。激烈的市场竞争与成本压力迫使越来越多的电信运营商将其眼光转向专业的外包服务提供商，外包的做法已被越来越多的运营商精明的决策层视为一种行之有效的竞争策略和管理工具。而设备制造商在技术、设备等方面的优势则使其成为最佳的外包服务提供商，双方在此方面的合作成为一种不可逆转的潮流。2006年，和记“3”公司先后把其在意大利与英国的3G网络运行维护与管理外包给第三方，总金额超过几十亿美元；Ericsson、Nokia、NEC等主导设备制造商纷纷加重对通信服务外包的投入，努力拓展这一新兴市场，他们与运营商在“从终端到网络再到应用”、“网络咨询、设计、优化、运营、维护”等几条线上开展了端到端的合作。在中国，中国电信旗下的中国通信服务公司2006年底在中国Hong Kong成功上市，确定了电信基建、外包服务、应用和内容等三大服务板块，全面加强同制造商、政府等的合作，公司希望能加强产业链各环节的衔接，促进电信行业的不断发展。

趋势之三——提升合作境界全面推动业务创新

各种高级新业务的层出不穷不仅要求运营商的服务内容更加丰富，同样对相应的设备提出了更高的要求。此前，由于硬件问题而造成服务推出即遭受失败的案例已经屡见不鲜，因此，时下，全球各地的运营商都越来越注重同设备商之间的紧密合作。

从过去基于电路交换的话音业务开始，制造商就是运营商必不可少的合作伙伴，但是由于当时服务单一，因此运营商和制造商之间大体上是纯粹的买卖交易关系。而随着多媒体综合业务的发展，每一项新业务的诞生都需要产业链各方的全力支持。着眼于自身在设备方面的核心优势，同时为了更好地配合服务日趋精细化的特点，制造商开始更多地关注市场，注重同运营商之间的互动，两者逐步发展成了一种共生共荣的战略伙伴关系。

过去，由于市场的垄断和消费者对产品的被动接收，运营商并不关心最终用户到底需要什么样的服务，而只是片面追求技术先进性；制造商不关注运营商的实际需求，只关心产品能不能顺利地卖出去。目前严峻的竞争形势迫使运营商必须关注网络建设的投入与回报，关注业务的开发和市场营销，关注网络的可持续盈利能力。这就直接要求设备制造商关注自己生产的设备能不能为运营商带来新的价值，能不能最快地满足运营商的要求。运营商与制造商之间加强合作，进行业务的创新，从而引领消费者消费，获得实际利益，成为大势所趋。实际上，在与运营商联手打造创新业务的同时，在通信设备制造业内部也存在着广阔的合作空间，双方互动共赢。比如TD-SCDMA产业联盟，就不仅是TD-SCDMA技术上的主导者，同样也是运营商有关业务的主要提供者。

不仅是在业务本身的创新方面，在未来价值链更加复杂化的时代，运营商和制造商之间在业务相关支撑系统方面的合作是必要也是显而易见的。比如说，价值链的变化使得运营商的收入源增加了很多，这样的收入源又需要和合作伙伴进行分享，这使得运营商需要在业务支撑系统方面对合作伙伴进行管理，并且有非常强的账务功能来对互相之间的账务往来进行结算，这就要求相关设备制造商必须根据运营商业务的需要随时提供强有力的技术支持和系统支撑。由此可见，为了业务创新，运营商和制造商必须突破以往合作的瓶颈，在各层面展开充分合作。