• 2005 年 10 月份：限制 SP 通过独立 wap 进行收费 WAP 业务的推广；

• 2005 年 11 月份：正式逐步实施不向独立 wap 网站传输手机号码和终端信息，而对于其收费的 WAP 业务正常提供所有的信息；

• 2006 年 1 月份：发动关于独立 wap 不受政府监督的大量文章，过大地强调用户权益受损、黄色信息泛滥、非正版侵权等问题；

• 2006 年 2 月份：限制了动感地带和神州行原有的 GPRS 包月上网套餐服务；

• 2006 年 3 月份：广东移动在广东各大媒体，采用广告软文的方式，打击独立 wap 网站。

• 2006 年 4 月后基本没有其他的动作再出台。

• 2006 年 5 月份，移动对 SP 出台强硬的 11 条管理措施，直接影响整个无线增值业务的市场；

• 2006 年 6 月份，移动贯彻执行新管理措施，加强对 sp 的整肃；

• 2006 年 7 月份，关于对浏览非梦网 WAP 网站流量差异化计费的风声四起，引起了整个无线互联行业多的关注以及热切讨论；

• 2006 年 8 月份，ChinaMobile对免费 WAP 的整治计划悄然推进，并将无线音乐、即时通讯、移动博客、移动搜索确定为Monternet的四项核心业务，未来独立 WAP 网站将被不可避免地并入移动体系，成为专门的 CP/SP 。

• 2006 年 9 月份，ChinaMobile总裁王建宙在北京举行的中国企业高峰论坛会议上表示独立 WAP 的通道是打开的，独立 WAP 对于ChinaMobile不一定是挑战，双方是一种共存的关系，ChinaMobile和免费 WAP 应寻找一种共赢模式。

• 2006 年 10 月份， 2006 年第三季度，由于移动 WAP 业务受到政策调控的影响， WAP 业务整体市场规模两年来首度出现负增长。第三季度 WAP 总收入环比下降 8.1% ，未有如投资和业内所预计的业务收入下降超过 40% 。

• 2006 年 11 月份，ChinaMobile对Monternet wap 上的几个栏目进行了招标，将其中一部分栏目的内容交由 CP 和 SP 来经营，业界预言这对大型 SP 是一个重生的机遇，同时对独立 wap 站形成更正面的挑战。

• 2006 年 12 月，ChinaMobile再次下达严禁泄露客户号码的通知，并设置 wap 业务黑白名单对 SP 进行管制，间接对 WAP 网盟业务开展造成一定影响。

热点讨论

本期主题：邀请无线营销同行、独立 WAP 门户负责人及媒体负责人就 无线互联网是否已行业化 话题发起讨论

一、事件背景

2006 年 12 月 5 日，《第一财经日报》 3G 论坛第一期——无线广告及营销模式和前景论坛在北京举行。此次，包括魅媒网、分众无线、 WAP 世纪、聚众无线、亿动传媒、 WAP 天下、当乐网等数十家广告公司、广告主、无线第三方广告代理公司和无线互联网站的代表，共计 150 多人参加了此次大会。

据统计，全国目前已聚集了 4 亿多手机用户群体、超过 5 万家无线网站群，加上 3G 发牌就绪，中国的无线互联网市场聚集了大量蠢蠢欲动的风险投资商，更聚集了令人遐想无限的产业市场。

二、邀请嘉宾

UUCUN 总裁 张振栋

摩网总裁 赖奕龙

万碟总裁 项方伟

魅媒网 CEO 冯剑荣

三、采访内容

记者：中国国家信息化产业部与运营商对无线互联网的整顿，对无线互联网的长远发展可以说是好事，请问您对整顿的手法有何建议呢？

【魅媒网 CEO 冯剑荣】： 无线互联网在高速发展阶段的确存在鱼龙混杂、良莠不齐的情况，部份不正当的现象给社会及行业发展都带来了负面的影响，这必然需要监管部门出台对应的政策来进行行业整治，因此我们认为 规范市场是好事! 同时我们强调在整顿同时要考虑做好疏导，只堵不疏亦非上策， 只有这样才能更有效地推动市场良性发展，也更有利于用户的发展 。

【 UUCUN 总裁张振栋】： 06年是中国无线互联网的创生期，07年是中国无线互联网的发展期，任何创生的行业都会有些不规范的行为存在，在发展期如果可以进行合理的整顿，一定对长远发展具有深远意义。个人认为目前急需整顿的是：和WWW网站一样进行网站备案，对一些有暴利、色情现象或协助不良SP进行用户欺骗行为的网站进行严肃处理 。

【摩网总裁赖奕龙】： 非常支持中国国家信息化产业部对规范行业所做出的努力，中国国家信息化产业部积极主动地对行业进行规范管理是好事。这样避免了企业代表政府进行管理的局面。

【万碟总裁项方伟】： 把现在互联网上的ICP证，延伸到无线互联网网站，实施与有线互联网网站同样的审批手续。有线互联网和无线互联网网站属于同一个域名和公司所有的，只要拥有一个ICP证就可以了。

记者：有人提议说无线互联网应该结为联盟，相互扶持发展，您认同吗？若结为联盟，应该以怎样的方式来维持行内的稳定和发展呢？

【魅媒网 CEO 冯剑荣】： 绝对认同！无线互联网就是一个新兴的产业！大家是开拓一个全新的事业，全新的市场，因此更需要大家群策群力，共同去规范市场，将市场做大。

【 UUCUN 总裁张振栋】： 无线互联网结为联盟，有助于公司及行业的发展，竟合效果会大于竞争。目前大家已经开始在包括内容、技术、广告资源上的合作共享，我觉得还可以发挥到更高的境界，比如共同来制作无线广告的形式和价格规范；共同来打造没有暴利、色情的联盟等。事实上目前UUCUN的定位正是以搜索为核心打造无线媒体代表者的角色，我们提供搜索引擎技术、广告流量、以及手机邮件OEM系统来多方面和无线互联网网站进行合作，目前已经合作的站点超过了1000家 。

【摩网总裁赖奕龙】： 每个行业都应该有自己的行业协会，进行合作发展以及自律管理，希望互联网协会能够成立无线互联网分会这样的方式来进行 。

【万碟总裁项方伟】： 无需结为联盟。关键是理顺运营商与网站站主之间的利益关系。建议由运营商建立统一的无线互联网广告投放平台，把 SP 的付费业务有管理有秩序地投放到无线互联网站，进行双方分成。这样， WAP 网站的流量为运营商所用，用于拓展更多的 SP 的收入。而 WAP 网站也增加了收入。双方利益得到了统一。 WAP 网站的流量越大，运营商可以通过这个流量和用户群，吸引更大的用户来消费 SP 业务。

记者： 您认为现时无线互联网已经形成一个真正的行业了吗？从将来3G发牌的角度来思考，必将带动整个行业的发展，无论是产业链的上下游，行业的规模都会得到提升，是否这时候就意味着无线互联行业的成熟？

【魅媒网 CEO 冯剑荣】： 我们认为无线互联网已经具有行业的特性！ 3G 发牌，是一个新里程碑。意味着行业会更加开放，用户能享受更好的服务。行业的发展将会进入一个更新更快的纪元。

【 UUCUN 总裁张振栋】： 目前无线互联网已经形成一个行业的雏形，只不过目前在这个行业里的公司绝大多数还是做娱乐的FreeWap公司。相信随着3G的到来，方方面面的企业都会加入到这个行业中。而通过我们的UCUN爬虫，能够看到从去年下半年开始，无线互联网网站已经覆盖了基本的PC互联网的领域，比如银行、证券、学习、购物、网上医院等等。

【摩网总裁赖奕龙】： 毫无疑问，无线互联网已经形成了一个行业，并且这个行业在飞速发展中。无线互联网还是一个新的行业，需要一段时间来完善和发展，3G的到来，肯定会对无线互联网的发展有很大的推动，但这不能说明无线互联网行业的成熟，而应该是无线互联网走向成熟的开始 。

现在对于无线互联网，广告客户已经从一无了解到逐步接受，在认知方面有了很大改观。 但无线互联网在用户定位，广告的表现方式等方面跟有线互联网有很大的不同，这些地方需要我们有所创新。

【万碟总裁项方伟】： 无线互联网正在成为一个真正的行业。 3G 发牌会促进此行业的发展，但不会很快地起作用。需要考虑 3G 的真正被用户使用的时间。

记者： 据您了解，国内无线互联网与国外的情况对比，国外运营商对这块的看法是如何的？

【魅媒网 CEO 冯剑荣】： 在国外，无线互联网已经发展得很成型，以欧洲为代表，运营商只是充当通道建设的角色，如此行业发展会有更自由的空间及机会，实际上，开放的管理模式亦更有利于用户增长，良性的循环势必推动行业良性发展。

【 UUCUN 总裁张振栋】： 之前一直在日本的无线领域工作，所以就谈一下日本运营商对这块的看法。无线互联网是日本通信业界一个最显著的特征，运营商持相当的肯定态度。比如日本最大的运营商NTT Docomo在2001年1月，需要运营商审核的官方站点数字约为1300个，而不需要运营商审核的非官方站点的数字约为35000个，目前非官方站点的数字达到10万以上。去年10月NttDocomo和日本11家无线搜索引擎进行合作，在NttDocomo的I-mode里面就可以直接搜索并且链接到非官方站点。SoftBank收购了日本Vodafone，成为日本第3大运营商之后，在原日本Vodafone的手机里面通过一键操作就直接link到了日本Yahoo!。

【摩网总裁赖奕龙】： 国外的无线互联网，比如日、韩等领先的国家，已经从原来的由运营商主导的全闭环，半闭环，到现在的全开放。这正说明国外运营商也意识到开放是一个大的趋势，而事实也证明，开放对运营商的利益也有十分大的促进 。

【万碟总裁项方伟】： 不同国家的运营商由于所处的国情不同，策略相差比较大。中国的主要国情是：用户量大，市场大，市场用户层次多，需求差异大，有线互联网在很多地区发展还不成熟，所有这些，给无线互联网网站的发展带来了许多发展空间。

记者： 估计3G在明年上半年的发牌已无悬念，但并不意味着3G产业能马上进入一个新的台阶及层次，还需要一个比较长的产业孕育过程，在这个阶段，行业规模、行业结构、行业环境都会相应发生变化，而作为产业链下游的各免费wap站会以怎样的心态及具体手段来面对新形势的变化？

【魅媒网 CEO 冯剑荣】： 3G 的发牌对行业格局影响必然是巨大的，受各方面环境因素的影响，行业变数也会很多，对于各 wap 站来说，更应该以平和务实的心态扎扎实实地做好业务，练好内功，围绕用户的需求提供创新的服务，迎接 3G 时代的来临。

【 UUCUN 总裁张振栋】： 中国的3G产业到底是飞速成长型还是慢热型，现在还不能得到一个判断。但是无疑3G起来了后，整个行业会有一个质的飞跃。对于各免费wap站即是机遇挑战也是重新洗牌淘汰的时机。所以各免费wap站并不应该盲目乐观地等待3G的到来，大家应该存在一定的危机意识，从现在积极备战，届时竞争会更加激烈，用户对于产品的选择会更加挑剔。我觉得目前免费wap站基本一致的格局一定会被打破，垂直特色化经营是大势所趋 。

【摩网总裁赖奕龙】： 我们时刻为3G准备着，但我们也并不依赖3G，我们所有的服务，都是在2.5G和3G之间平滑过渡。我们相信，在3G启动的时候，独立WAP网站在普及用户和推动无线互联网的发展上将扮演着重要的角色 。

【万碟总裁项方伟】： 在呼吁国家无线互联网的战略出台，以实现公平的市场环境的同时，主要做好自身的业务发展，关注用户，关注产品的创新。

记者： 谢谢各位在百忙中接受我们的采访。