针对市民电子邮箱里各类垃圾邮件的泛滥现象，上海交大教授李建华指出，实施黑白名单制度能够对症下药。所谓黑白名单制度是实现邮件发送者的实名制化，这意味着从一封普通垃圾邮件就可以追责到现实中具体的人。在黑白名单制度基础上，下一步有关方面将按使用网络的实际流量，对那些恶意发送者征收高额垃圾邮件流量费。可以预计，当这些流量被累计后，所征收的相关费用将会相当可观，以此能起到禁止的作用。

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