-通信产业报记者王一

在网络基础设施建设之外，加上营销、服务等后续工作才能激活农村市场。

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第19次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2006年底，中国内地网民已经达到1.37亿，城镇网民普及率达到20.2%，农村为3.1%，差距显著。

有关政府部门和电信运营商都把提高农村互联网的普及率作为推动农村信息化建设的重要目标。相比网络基础设施的建设，如何真正激发农民使用互联网的热情同样重要。笔者以为，至少可以从内容、资费、营销、合作以及服务五个方面推动农村互联网的普及。

首先，要在已有的新闻、通信、游戏和视频等普遍功能的基础上，开发出符合农村需求和使用习惯的创新内容。特别要考虑目前农村很多地区人员结构以老年人、女性和儿童为主，充分利用文本、声音、视频等多种手段，满足当地生产和生活信息需求，以及父母、配偶、子女和外出务工人员的交流需要。

其次，农村市场对价格变动非常敏感，须要制定灵活的资费方式和多级的费用体系。以较低的资费标准，推出满足农村最低限度互联网使用需求的基本型服务，鼓励农民多使用互联网。并且，在上网的高峰和低谷等不同时段，可以考虑不同的资费标准。

在市场营销上采用丰富手段。近期北京移动开展了大规模的充值送公交卡、电影票等活动，在农村市场，同样可以送去和生产、生活相关的产品。

在农村，家用电脑的普及率还非常低，政府、运营商和民间力量可以多方出资，合作建设农村互联网信息中心和网吧等公共场所，实现收益分成。CNNIC统计报告显示，“不懂电脑/网络，不具备上网所需的技能”是阻碍非网民上网的第一要因。所以，运营商还需要面向农村建立专门的服务团队和机制，帮助农民及时解决技术问题，并定期为农民进行相关知识和技能培训。