欧盟委员会近日表示，计划向欧盟议会和各成员国提交议案，要求废除20年前制定的无线频谱方面的相关法律，进一步开放无线频谱，允许各大电信运营商运用现有2G网络提供部分3G和3.5G服务，预计这将为欧洲运营商节省数百亿欧元。

欧盟委员会的一名官员表示，如果这一提议得到批准，将给欧洲电信运营商铺开3G宽带服务带来更多便利。届时，沃达丰和德国电信等运营商将能够不再受现有2G网络速率较低的限制，推出诸如视频剪辑和高速互联网接入等服务。

沃达丰、德国电信等主要运营商在获得3G牌照和3G服务开发上已经耗资数十亿欧元，但到目前为止3G网络在欧洲的覆盖率还不到一半。利用现有频谱资源提供3G服务将为各运营商节省大笔购买3G牌照费和网络建设费。同时，消费者也能够享受到更加便宜的新服务。如果欧盟委员会的提议得以实施，预计欧洲运营商将能节省100亿～500亿欧元的支出。除了使无线频谱得到更有效的利用外，欧盟委员会此举的另一目的是为了安抚因削减国际漫游费引发的运营商的普遍不满。欧盟委员会表示，改变3G服务管制规定为运营商带来的收益将10倍于运营商在漫游费方面的损失。

不过，此项提案若获得通过，没有欧洲2G牌照的运营商将大为失望。以中国Hong Kong的和记电讯为例，该公司购买了多个欧洲国家的3G牌照，已花费了巨资用于建设3G网络及推广3G业务。