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美国或21天后退出万国邮联
网友【读懂美国】于【太平洋时间 2019-09-26 09:20:18】分享在【美国信息交流】版块    1741    3    42

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美国最早或将于2019年10月17日退出万国邮联。(图片来源:enanuchit/Adobe Stock)

美国白宫贸易顾问纳瓦罗将率团前往瑞士日内瓦推动万国邮联(UPU)改革,否则美国最早将于10月17日退出万国邮联。中国寄到美国的邮资将飙涨,阿里巴巴等中国电商集团将失去优势。

美国准备在10月17日退出万国邮联

美国白宫2018年10月17日宣布退出万国邮联(Universal Post Union)。根据联盟规则,退出过程在一年期间内可以协商,然而白宫声明若协商失败将会退出联盟,而且将尽早实施美国自定的“终端费”(terminal dues),不会晚于2020年1月1日实施。

“终端费”是各国邮政在运送邮件至他国时,支付给他国之费用。贫穷开发中国家付出费用较少,富国较高。穷国支付的终端费会远低于实际邮寄成本,差额由富国补贴。

最新消息是,美国白宫贸易顾问纳瓦罗将率团前往瑞士日内瓦,要求改革建立已有145年历史的万国邮联。有相关报道称,如果谈崩,美国最早将于2019年10月17日退出万国邮联。

9月11日,纳瓦罗在英国《金融时报》发表文章提出,“中国利用万国邮联的优惠条件,扭曲全球电子商务”。他同时指出,中国公司常常通过美国电商龙头亚马逊或中国电商龙头阿里巴巴,向美国消费者出售“仿冒产品”,中国更是由于在万国邮联体系中被列入发展中国家,因此则享有国际运输优惠。

这使中国向美输送“仿冒产品”的运输成本更为低廉。纳瓦罗在文章中写道,“小到柬埔寨,大如中国,这些国家的制造商从本国向纽约寄送小包裹,要比美国制造商从洛杉矶寄往纽约更便宜。”

纳瓦罗表示,根据其预估,美国邮政管理局(USPS)在从中国运抵美国的每个小包裹上,每件约损失一美元。他说,美国企业或制造业从洛杉矶快递约453公克的包裹到纽约,需支付7美元到9美元运费。不过,根据终端费收费制度,相同的包裹从中国寄出,递送相同地区,美国邮管局却只收到约2.5美元。2公斤的包裹邮资为19到23美元,中国邮政却只要付5美元。

针对退出万国邮联后的应对办法,纳瓦罗还曾提出,美国邮政局应该单方面重新计算它向其他国家支付的、用于寄往美国信件和小包裹的费用份额。美国寻求的是一种“由本国宣布费率的体系”。

美国“退群”将重创中国电商

美国退出万国邮联或者提早实施自定终端费,中国寄到美国的邮资将飙涨,诸如阿里巴巴、淘宝等中国电商集团将失去优势,大量倚赖万国邮联系统资费以及电商集团的中小型电商等产业链,将遭受严重冲击,产生骨牌效应。

全美制造业协会早已主张退出万国邮联,认为可以去除对美国业者不公的国际邮资补贴,例如,光是去年美国邮政竟然补贴了中国船运和出口业者1.7亿美元。协会指出,退出万国邮联大量美国制造业和员工都将受益,并且抨击邮联落伍的制度促使大量便宜假货甚至毒品入侵美国。

也有白宫官员同意,这种不公的邮资太便宜,商机太诱人,等于是在补贴与鼓励假货、违禁品、禁药、毒品涌入美国。

145年历史的万国邮联

万国邮联的前身是1874年10月9日成立的“邮政总联盟”,1878年改为现名。中华民国曾于1914年加入该联盟,由于中华民国为会员国,中华人民共和国1953年与该联盟断绝往来。1972年4月,万国邮联承认中华人民共和国为该组织的代表后,中华人民共和国与该组织关系开始正常化。

在万国邮联成立以前,国家需要逐一与其他愿意互相通邮的国家制订个别的邮务协议。美国于1863年要求举行国际邮政大会,促成万国邮联的成立。万国邮联是第二大的国际组织,仅次于国际电信联盟。

万国邮联条约最重要的结果之一,是不再需要像从前粘贴任何信件或包裹过境国的邮票;万国邮联规定成员国邮票接受于整条国际路线。

万国邮联自1978年7月1日起成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构,总部设在瑞士首都伯尔尼,宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务,并向成员提供可能的邮政技术援助。而值得一提的是,自1969年起,贫困及发展中国家就在万国邮联的框架下,享受低于富裕国家的邮政费率。

作者:天天经典最前线

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回复/评论列表
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guest
2F
美过 Lv0
对于P民来讲,兵来将挡水来土掩…… 顺其自然!
 43   2019-09-26 19:11:54  回复
meiguo
3F
这才是美国 Lv5 美果绿卡
在2019年9月25日就有公开消息出来啦,万国邮政联盟(UPU)在日内瓦进行了为期两天的紧急谈判后,终于达成了折中协议。
 34   2019-10-01 14:30:37  回复
meiguo.com 创始人

emotion共同见证meiguo.com的百年征程!

42   2019-09-26 09:20:18  回复

回复/评论:美国或21天后退出万国邮联

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