2019年6月初,中国教育部、文化和旅游部、外交部三部门先后发出预警,提醒赴美留学、旅游、外出的中国公民密切关注中美关系动向。中美局势的紧张形势溢于言表,尤其对于想要赴美留学的中国留学生来说,更是充满了疑惑和担忧:
中美教育交流的大门,就要就此关闭吗?
由于许多赴美留学生和准留学生们不能获知美国签证处对于赴美签证审批的规定,只能靠着搜索网络上“前人们”流传出来的所谓面签的“正确”答案,以别人的签证经验为教科书,比照这些来源模糊、不能查询是否属实的信息来准备自己的签证申请,许多学生因此走入了申请签证的谜障,偏听偏信的后果是自己的留学梦想就此止步。
由此,《留学》于2019年9月3日上午,采访了美国驻华大使馆领事事务公使衔参赞Henry H. Hand(下图右一)和新闻文化副参赞Jeffrey Loree(下图右二),针对近期关于中国公民申请赴美签证的普遍问题作出解答。
近期中国留学生赴美签证政策解读《留学》杂志:自2019年5月31日起,美国使馆在申请美国签证需填写的DS-160表格的Address and Phone Information一页中,新加入了申请人的社交平台及账号一项,要求中国签证申请人提供包括豆瓣、QQ空间(QQ)、新浪微博、腾讯微博和优酷在内的社交账号。
请问这一规定的实施原因是什么?在审查签证申请人的社交账户时有什么标准?
Henry H. Hand:我们这样做的一个重要目的就是要确保国家安全,以确保我们能够获得这些人的身份信息,告诉我们他们是谁。
事实上我们一直在收集这类信息,包括申请人的家庭住址、电话等。从1989年我开始从事这份工作之后就一直在这样做了,只不过现在我们收集信息的方式也与时俱进了,因为现在的时代变了,大家的沟通方式也变了,所以我们收集身份信息的方式相应也会有所变化。
《留学》杂志:2019年6月初,中国教育部、文化和旅游部、外交部先后发出预警,提醒赴美留学、旅游、外出的中国公民关注中美关系动向,做好相应准备,请问您对此有什么看法?
Henry H. Hand:对于中国政府的政策我们是不予以评价的,但是每个国家的领事服务都会为自己国家的公民提供信息,告诉他们在国外有可能会遇到的情况。
Jeffrey Loree:我们向教育部询问过,让他们解释这样做的原因。按照我的理解,中国学生可能会对教育部发出的信息有一定的困惑,因为它的目的是不明确的。但是我希望中国学生能够理解我们对于他们赴美留学的申请程序是没有变化的。
美国驻华大使馆领事事务公使衔参赞Henry H. Hand(右一)《留学》杂志:据资料显示,现阶段中国留学生申请赴美签证被拒签或审查的主要群体是敏感专业的高级人才,比如博士生、交流访问学者等。
请问使馆在审核签证人资料时,对于“敏感”专业的界定标准是什么?是否真的如传闻所说,会限制这些专业的高级人才的流动?以上提到的申请人被拒签的普遍原因是什么?
Henry H. Hand:首先我们对于每一个申请人的申请都是个案个办的,要看他们是否符合获得美国签证的标准,我们没有一个总的类别,来限制某一类的中国申请人,我们是没有这样的政策的。另外,很多申请赴美签证的中国申请人是去那边读研或者读博的,而且都是理科这方面的,所以对他们进行一些额外的评审也是正常合理的。
在2018年我们总共发放了9.9万份中国学生签证,让他们能够去美国学习,所以很显然我们是欢迎中国学生的。至于那些所谓的流言或者报道,说大量的中国学生被拒了,那是夸张了的,事实上绝大多数的申请赴美签证的中国学生都获得了签证。
事实上我们签证的规定是很复杂的,我们有很多类别和标准来判别一个人是否能够获得美国的签证。我们现在没有办法提供某一个具体的标准,说很多人是因为这个标准被拒签的,但是可以举个例子,比如如果申请签证的人在美国犯法了,那么这个犯罪记录就会让他被拒签。
《留学》杂志:目前,在中国留学行业,普遍不建议有意愿赴美学习的学生申请美国大学的所谓“敏感”专业,尤其是STEAM专业,对此您有什么看法和建议?
Henry H. Hand:还是那句话,我们每一个签证都是个案个办的,我们不会因为申请人申请学哪个专业就拒发签证,而且显然大量的中国学生,想去美国学理科的都已经获得了签证。
Jeffrey Loree:另外补充很重要的一点,在签证这方面,不要去相信那些微信上传的谣言,我们实际上有很多可靠的信息反映出,有多少学生申请去美国学理科,去学STEAM这些专业最后签证成功的,在这方面大家一定要关注正确的信息。
新闻文化副参赞Jeffrey Loree(左一)《留学》杂志:7月31日,驻广州总领事馆非移民签证处的官方微博发文称:如果签证申请人具有很强的专业领域背景,或高学历,则需要在面签时携带一份个人英文简历。
请问可否解释以上规定的原因?其他的签证申请人也需要提供他们的个人的英文简历吗?
Henry H. Hand:其实我们的目标是为了让签证流程越直白越好,当然我们有一系列很复杂的规矩,但是我们希望能够减少申请者来回跑的次数,如果他们一次就把他们应该带的文件都带全了的话,就不用下次再跑一趟了。所以很多申请人的签证受到了延迟,是因为他们带的材料不全。
我们这样做的最终目的是为了帮助申请人让他们省时省力,而且也能够加快我们签证的办理流程。而其他签证申请人其实还是要具体情况具体分析,如果我们认为他需要带这个资料来,那么我们会请他带来,总的来讲每个人需要带的资料是不一样的。
《留学》杂志:近期一则“中国留学生因评价中美贸易战而被拒签”的新闻引发了剧烈的讨论,网络上还因此流传出所谓应对面签时的“标准答案”,请问您对此有什么看法?
Henry H. Hand:绝对不要去相信这些社交媒体上的传言。我们签证官在评判一个人能不能获得签证的时候,一定会看申请人本人,还要根据我们的法律判断申请人是不是符合获得签证的标准,至于他是不是讨论贸易争端或者贸易协定,这不会成为我们判断的依据。
而且我想说的是,去美国上学的一个优势,或者说我们感到很骄傲的地方,就是能够让学生体验到不同的思想和文化,我们绝对不会因为申请人有什么不同的观点而削弱我们的学生获得这种体验的机会。
《留学》杂志:2019年7月,哈佛大学校长 Larry Bacow向美国国务卿 Michael Pompeo、国土安全部秘书 Kevin McAleenan 致函,呼吁他们加快外国学生和研究人员的签证和移民程序。
请问美国使馆对于此类签证申请人的审核是否有特殊考量?在之后会否考虑美国学术界的意见,对此类申请人的签证审核进程进行调整?
Henry H. Hand:我们其实在哈佛校长写信之前就一直在努力让学生的签证申请程序变得更快,因为我们知道每个学生的时间都是很紧的,我们需要帮助他们及时抵达美国开启学业。
像我们的面签的预约系统,在今年夏天我们会给学生提供更多的预约名额,这样能够减少申请等待的时间,在这点上我们和哈佛的校长其实是所见略同的,都希望让学生的签证申请程序变得更快。
尽管如此,我们签证流程中最主要的目标还是要确保中国的安全,所以我们做每一个决定都要审慎。同时我们承诺,如果有任何可以加快学生签证申请流程的工作,我们都会去做。
《留学》杂志:请问对于想要赴美读书的学生,能否在申请签证阶段给予他们一些实用的建议?
Henry H. Hand:最好的建议就是你要做你自己,不要相信社交媒体上的传言,有的学生一看到那些说法就会很紧张,就会去想,到底怎么答才是正确答案,结果他们因为这样反而没有在面签时提供真实信息,没有办法把自己真实的情况好好地讲出来。
其实用自己的话来告诉我们想要去美国的原因,为我们提供你的真实情况,这样的成功几率是最大的。我们看到最遗憾的例子就是,有些学生原本符合获得签证的标准,但是因为没有在面试时说真话,反而被拒签了。
很多外人只看到那一小部分被拒签的人,就会认为这是一个普遍的情况。但根据数据,我们现在有34万多中国学生在美国学习,那些说我们不鼓励中国学生去美国的言论完全不是真的,从数据就可以看出我们欢迎外国学生,我们也欢迎中国学生。
Jeffrey Loree:学生一定要有自己的学习计划,而不是去听从社交媒体上别人的建议。我们特别理解这些去国外上学的孩子们面临的压力,这会让他们变得很紧张,但是最重要的是要诚实,而且要直接,这样是最好的。
《留学》杂志专访Henry H. Hand与Jeffrey Loree中美之间文化交流从未止步《留学》杂志:2019年6月29日,中国国家主席习近平和美国总统Donald John Trump在大阪举行会晤,在会上,特朗普总统表示,中国有许多优秀的学生,自己一直欢迎中国留学生来美国留学。
请问在未来一年或长期,美国政府针对中国留学生,是否会有利好政策?有没有直接的支持,比如签证政策和奖学金等。
Jeffrey Loree:我们已经有针对中国学生的一些政策或者是奖学金了,有的是政府经费支持的,多数是各个大学自己来支持的。
我第一次接受有关中国学生签证的采访是2004年,到目前为止,在采访过程中,记者对我提出的问题都没有变过。
Henry H. Hand:根据实际数据,可以看到我们去年有9.9万的中国留学生获得了美国的签证,现在有34万以上的中国学生在美国上学,这些事实都足以说明美国欢迎中国学生。
《留学》杂志:请您谈谈在中美两国关系的大格局下,教育所起到的作用,每所学校、每位老师、每个学生能够起到的作用,以及他们如何在在教与学的过程中,更好地实现人生价值?
Henry H. Hand:1986年我第一次来北京,那时候一个人选择去美国,肯定是去像纽约那样的大城市,但现在人们的选择可能会不同。我对于学生的建议是,希望他们找到自己的专长,这样才能得到最适合自己的独特体验,这对于寻找自己的道路才是最重要的。
Jeffrey Loree:就赴美学习而言,我们能给中国学生提供的是多元的校园,还有学习批判思考的过程,他们还将有更多参与讨论的机会。最重要的是,中国学生能对美国校园的多元做出贡献,这也是我们欢迎中国学生的一个很大的原因。
Jeffrey Loree与Henry H. Hand合影