一种制式一统天下，是通信人的梦。事实上，由于政治、经济和技术的平衡结果，在1G、2G、3G时代，在国际国内都无法实现一种制式一统天下，4G时代一种制式一统天下也将是十分困难的。

在中国3G的时代，必须接受3种制式并存的现实。为了走向世界，笔者认为，如果ChinaMobile、中国电信、中国网通都采用TD-SCDMA和WCDMA混合组网的方式，比只有一个运营商单独使用TD-SCDMA制式而其他运营商单独使用WCDMA或CDMA2000制式的方式更有利于 TD-SCDMA发展。

有人担心混合组网会增加成本，实际混合组网中采用不同制式的特长将解决不同覆盖和不同业务问题，在设计上会尽量避免重复，初期成本不可避免地会增加一点，但是混合组网获得成功，就意味着可以在混合网中有倾向地增加一种制式的基站数量，扩大覆盖范围和业务强度，这是具有深远战略意义的。初期增加的一些投入可以换来TD-SCDMA占领国际市场的巨大回报。

有人担心这种TD-SCDMA和WCDMA混合组网的方式会使TD-SCDMA边缘化，笔者认为，实际并非如此。

TD-SCDMA和WCDMA的混合组网时间表应该是先建TD-SCDMA网而后适当时机上WCDMA，这首先形成了有利于TD-SCDMA发展的时间差。

近年来，在国家中国生产的设备要逐年增长的指令性调控下，大唐、ZTE、Huawei、普天等中国通信企业突破外国设备垄断重围、逐年占有国内市场份额，达到今天中国生产的交换设备在中国占主导地位的事实，说明了宏观调控的力量。

事实上，频谱、2G网络和用户、号码等资源的调整和分配、产业政策的导向、进出口贸易的额度限制都会形成强有力的宏观调控，保证TD-SCDMA民族工业健康、有序和快速发展。

为了实现通过“混合组网、先进入后扩张”的TD-SCDMA国际发展战略，TD-SCDMA必须尽快研制和产业化以下3G设备。

在终端方面，现在已有GSM/TD-SCDMA和GSM/WCDMA的终端面市，但这只是实现2G网络向3G网络演进的平滑过渡产品，几年后，当完成过渡，随着GSM网淘汰，终端不再需要GSM功能。

混合组网方式，在3G上需要TD-SCDMA/WCDMA双模终端，考虑2G向3G的过渡，需要GSM/TD-SCDMA/WCDMA终端，可称为所谓三模终端。

TD-SCDMA和WCDMA真正意义的混合组网是用一个能同时控制TD-SCDMA和WCDMA基站的无线网络控制器(RNC)来控制这两种制式。只有这样的设备出现才有可能让已存在的WCDMA网络接受TD-SCDMA，因为这种方式既保留已经投入的WCDMA设备和用户资源，又可接受新的TD-SCDMA技术、业务、频率资源的支持。

如果在混合组网的应用中，TD-SCDMA在设备投资低、频谱利用率高、组网规划优化灵活方便和性能优良方面发挥了很好的优势，那么在混合组网的扩容中，TD-SCDMA的基站数量将会逐渐增加，实现先进入后扩张的战略。

必须指出，通过网关来把一个独立的WCDMA网和一个独立TD-SCDMA网相连接是一种互联互通，不能有效地控制和分配资源、实现资源共享，引导更多用户使用TD-SCDMA技术和业务，是一种硬邦邦的竞争，应该避免采用。

现在中国还没有开始着手TD-SCDMA和WCDMA混合组网可共享的RNC设备和GSM/TD-SCDMA/WCDMA三模终端的研发，这在TD-SCDMA走向国际化的技术进程中，是当务之急需要解决的重要战略问题。