最近有市民反映，手机上所接收到的垃圾SMS明显比以往多了起来，垃圾SMS泛滥，是运营商监督不力，还是服务商胆大妄为，或者二者兼而有之？

据了解，手机用户接收到的群发SMS根据显示号码不同，可以分为三大类：一是SMS卡群发SMS，这种SMS在手机上显示的发送端是一个手机号码。二是个人SMS平台群发，这种SMS在手机上显示的发送端是个人SP的特别服务号码，SP就是SMS内容服务商，特别服务号码是运营商为他们分配的一个惟一性数字标志。SP给手机用户群发SMS是通过直接接入运营商的机房网关，发送速度很快，因此SP的通道一度成为群发SMS的重要途径，伴随而至的计费陷阱，让不少消费者吃到了苦头。三是企业SMS平台群发，这种SMS在手机上显示的发送端是企业SP的特别服务号码。

从目前情况看，SMS服务商所发出的垃圾SMS最多，他们想尽办法制作SMS内容，让你在不知不觉中上当受骗。移动通信运营商为何不好好地管一管呢？有关人士分析，这里面，原因是多方面的，一方面运营商在为对方提供SMS群发服务时，自身有利可图，也可能因为此，对对方监督不力，服务商胆大妄为。另一方面，对服务商的监督确有难处，有时都是SMS发出之后才被发现。既然如此，就要从源头上加以把关，在赋予其群发SMS功能时，就要严格加以约束。而且，服务商一旦违规，运营商便要加大处罚力度，让其他的服务商不敢乱来。