信息产业部副部长奚国华日前指出，电信行业要进一步贯彻落实科学发展观，结合行业发展实际，正确认识并处理好构建和谐社会七个方面的问题，保持行业健康、可持续发展。

一是要实现和谐发展。电信行业要满足经济社会的需求，使之成为拉动国民经济的主要引擎。电信业实现和谐发展的关键是贯彻落实科学发展观，调整经济结构，追求有效益的发展。由于技术、业务和市场的变迁，固网将来必然朝宽带化、IP化和视听化方向发展，移动网的移动性、个性化特征将进一步显现。固守原来的发展模式必将越走越窄，在行业竞争格局、业务许可没有解决前，提高企业综合竞争能力，差异化地发展自己或发挥局部优势是行之有效的做法。

二是要建立和谐行业。首先要打破垄断，引入竞争，促进整个行业的发展。其次要防止重复建设，防止恶性竞争。这要求监管部门加强监管和立法，营造公平公正、有效有序的市场环境；企业也要加强自律，树立竞合理念，严格依法经营。

三是要建立和谐的用户关系。随着社会经济的发展，用户对电信行业的要求越来越高。如何与用户建立和谐的关系是构建和谐社会的重要组成部分。电信企业要努力提升服务水平，这也是体现企业综合竞争力的关键因素。与此同时也要维护消费者权益，对用户的承诺必须兑现，决不能损害消费者权益，这是企业诚信的标志和体现。电信企业要根据“谁经营、谁负责”的原则，在发展业务时必须把中间代理商和与之相关的SP、ICP管理好。

四是要建立和谐农村，做好普遍服务。和谐社会要人人参与共建，和谐社会的成果要大家共享。中国电信业发展很不平衡，电信业有责任帮助和促进新农村建设。在过去两三年中，分片包干落实“行政村通电话”目标，电信企业做了利国、利民、利己的事。当前，电信业巨大的潜在市场在农村，“十一五”的“村通电话”目标要向自然村延伸。

五是要建设和谐的网络环境。互联网发展是把双刃剑，电信企业和政府在发展互联网问题上一定要体现“两手抓，两手都要硬”，创造和谐的网络环境。如果只抓发展不抓管理，任凭不良信息、黄色信息、垃圾邮件泛滥，必将阻碍互联网发展。政府抓互联网管理的目的是用管理促进和谐发展，今年信息产业部发起的“阳光绿色网络工程”，有18项工作，必须下功夫、花力气抓好。

六是要构建和谐的部门关系。在当前国家级的105个预案中，80%以上对通信业都提出了要求，这对电信业如何保障和提供好服务提出了新的挑战。电信企业一定要有服务意识，要为各部门服务好，提供方便快捷安全的通信保障，并在提供规范服务基础上进一步发展和壮大自己。

七是要构建和谐企业。在深化体制改革过程中总会出现一些问题，电信企业一定要有清醒的意识，要注意处理好企业内部和谐问题，在发展的同时要做好稳定的工作。

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