日前，国家发展和改革委员会高技术产业司司长许勤在某公开场合再度强调，2008年奥运会中国将提供第三代移动通信的服务。而此时全国已有20000用户成为了中国3G标准TD-SCDMA的首批用户，他们平均分布于北京、青岛、保定和厦门。来自诺盛电信咨询的资料显示，他们认为中国市场首张3G牌照也就是TD-SCDMA牌照最快将于今年年底发放，而最迟将于2007年中前发放。

但是，正如诺盛电信咨询所分析的，3G牌照的发放还与TD-SCDMA技术成熟度、产业链成熟度、专利费谈判以及潜在的运营商重组问题不无关系。“从目前的市场走势看，电信运营商的重组是肯定的。”诺盛高级分析师董晓扬说。

记者获悉，目前国资委和信息产业部在关于运营商重组的问题上又有了新的版本:将中国联通CDMA和GSM网络拆分，中国联通携GSM网络与中国网通组建新联通公司，并极有可能承建TD-SCDMA网络，同时也有望获得WCDMA的经营权;中国联通的CDMA网络将被拆分给中国电信，并由中国电信进行CDMA2000的建设。

至于日前可获TD-SCDMA牌照呼声很高的ChinaMobile则有了更新的说法。ChinaMobile最想获得的是GSM网络升级的3G标准WCDMA的牌照，但是，国家却希望将TD-SCDMA授予最有实力的运营商，ChinaMobile当然是不二选择，可这却与运营商自身发展思路有所不同，为了防止ChinaMobile在未来3G网络建设中将TD-SCDMA边缘化，相关部门将很可能以高价将WCDMA牌照卖给ChinaMobile，并以这笔资金来扶持TD-SCDMA产业的发展。

“虽然从这一方案本身来看，对于TD-SCDMA联盟企业并非有利，但是这个版本有其合理性，能够较好的兼顾各方的利益，降低形成新垄断的可能性。”诺盛董晓扬说，“TD-SCDMA需要独立建网，而新的3G网络运营商除了依靠国家扶持外，还要有自身造血功能，目前，中国联通的GSM网络是他们主要的收入来源，这也能一定程度上缓解了重组后新联通公司的造血问题。”

针对TD-SCDMA牌照发放后另外两张牌照发放时间的提问，董晓扬表示:“会在间隔半年以后。”但不可否认的是，TD-SCDMA的专利谈判问题始终无法规避，攥有较多CDMA核心知识产权的Qualcomm 虽然对TD-SCDMA表示了积极支持的态度，但双方却在专利费问题的解决上始终没有实质性推进。

“从目前来看，在中国电信行业内部对于该如何界定TD-SCDMA的核心专利和基本专利也没有什么明确定义，缺少官方的说法。”董晓扬说，“但是，我们还是应该积极的看到国内企业对专利问题的重视已经比1G、2G时代很是改观，且取得了初步的成效。而且，高通也应该有其灵活的一面，毕竟，随着电信业全球化发展，任何新的电信技术只可能基于开放的协议架构和平等的合作关系才能得到迅速发展。实现双赢的最终目的。”