上周，国家广播电影电视总局正式颁布了自主研发的移动多媒体广播行业标准(CMMB)，也就是通常所说的手机电视标准，并将从今年11月1日起实施。由于广电系统和电信系统目前均在发展不同技术的手机电视，这次广电部门颁布手机标准被认为是产业争夺中的“先发制人”。

STiMi为2008奥运

提供服务

据广电总局下发的通知称，该标准由广电规划院负责发行，具有完全自主知识产权。据了解，“移动多媒体广播”标准包含了传输技术、视频、音频、信道传输、协议等其他组成部分。而标准的核心部分——传输技术采用广电系统自主标准STiMi，而不是采用基于电信运营商无线移动通信网络的技术标准。

据了解，在此前的标准争夺战中，除了广科院的STiMi标准、清华方案DMB-TH也较为成熟。另外T-MMB等拥有电信背景的方案也得到了一定的支持。

根据计划，StiMi将在今年底完成地面补点试验网的建设，同时进行系统试验；在明年中完成地面补点示范网的建设，并开始商用试验；而在2008年上半年启动卫星系统，形成全国网络正式开始运营，为2008年北京奥运会提供服务。

据资料显示，参与CMMB的技术联盟除了广科院、广电规划院等广电研究机构，还包括中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京广播影视集团等播出机构，ChinaMobile、中国联通等运营商，以及ZTE、UT斯达康、长虹、夏新等移动通信终端设备商。

有消息说，早在标准颁布前，广电总局已在北京、上海、广州三地开展了基于DAB技术的数字多媒体业务试验，利用手机终端收看电视节目。来自欧洲的DVB-H及韩国力推的T-DMB手机电视广播技术标准也由部分企业进行试验。

标准出台

触碰电信系统神经

该消息公布后引起了极大的关注，有业内人士认为，本次广电总局抢在电信行业之前，率先颁布标准，实际上是其向电信业务渗透的标志，目的是主导手机电视行业。接下来信息产业部也可能出台一个基于无线流媒体的手机电视标准，以引导电信系统手机电视的发展。

据了解，与广电部门需要在特定的手机电视终端上直接接收卫星信号观看手机电视不同的是，目前电信系统通过无线互联网的流媒体方式，也实现了手机看电视。从2004年起，中国联通和ChinaMobile便先后推出了基于流媒体方式传输的手机电视业务试验。咨询机构诺盛电信提供的分析数据显示，2008年，中国手机电视用户数将达到5220万户，市场规模13亿元；此后，经过两年的高速增长，2010年手机电视用户数将达到9750万户，市场规模24亿元。

不过，这次广电总局发布的标准只是推荐性行业标准，而非国家标准。且广电和电信部门分属两大行业，广电总局的标准能否对电信企业起作用尚是未知数。而运营商方面在接受采访时表示，至今没有收到广电总局有关实施上述标准的通知。

目前已经进入了流媒体手机电视领域的3G门户网总裁张向东向记者表示，采用哪个标准实际上应该由市场说了算。他并不担心该政策会影响3G门户网手机电视项目的发展。因为该政策对流媒体和电信系统的手机电视的影响不大。他预计，未来电信系统很有可能会出现另一个标准。

“看好电信”派

广电标准门槛高不易普及

前不久流媒体手机电视“GGTV”的无线互联网3G门户网总裁张向东一边用自己的手机清晰地播放着凤凰卫视，一边向记者解释。

理由一：终端普及

张向东认为，基于电信系统的手机电视，发展了多年只发展出几款终端，如果需要大规模推广，那必然需要大面积地更换更为昂贵的手机终端，而基于无线互联网的手机电视现在仅需让顾客通过下载一个小程序，就能在大部分手机上实现优质的手机电视功能。

理由二：费用更低

随着ChinaMobileEDGE网络的推广，手机上网费用的持续下跌，基于电信网络的手机电视收看成本已经越来越低。即使广电系统的手机电视能对目前电信系统的产业链产生影响，也不可能是短时间内的事情。

理由三：盈利模式

对于手机电视的盈利模式，张向东认为，广电系统手机电视能通过插播广告等方式实现盈利，但这是基于广电系统的手机电视已大规模、全民化的应用才有可能实现。相比之下，目前电信系统的手机电视已成型，例如3G门户网的手机电视注册用户数已超过2000万。

“看好广电”派

内容制造者更有话事权

通信业观察人士项立刚在接受时报记者采访时则认为，本次颁布的标准不见得能对一个手机电视产业进行主导，而影响电信系统的利益。他认为，以Intel公司为例，实际上其不仅仅制定标准，更重要的是它是产品的制造者和生产者。

理由一：效果更佳

据介绍，基于广电系标准的手机电视采用的是“一对多”(一发射点对多个接收终端)，其效果就跟用户在家中看电视一样。而基于电信网的手机电视采用的是“一对一”的模式，其效果就像用互联网看电视。

理由二：内容更丰富

也有人认为，在手机电视业务上，目前广电部门由于在节目内容上拥有较大的优势，因此在这个业务的推进中，他们也会具备更多的话语权。

理由三：成本更低

项立刚认为，广电系统的手机电视技术一旦大规模推广，其成本低廉及技术上的成熟会具有很大的竞争性。“在韩国，广电系统的手机电视采用的是包月形式，相当于有线电视，价格并不昂贵。因此电信网的手机电视与广电系统的手机电视进行竞争，必须利用电信网能上下行并进行互动这个优势，开发出更能吸引客户使用的业务才是上策。”

中间派

指导意义大于实际应用意义

另有通信分析人士表示，目前两个部门之间的“争议”实际上是被夸大了：“在这种交叉地域，每个部门都有自己的政策和标准是很正常的。”

理由一：标准影响有限

易观国际分析师林娟认为，此次发布的手机电视标准，更多指导的是通过卫星传播的手机电视业务，对电信网络主导的手机电视业务影响不大。同时，中国在地面无线广播手机电视业务方面，产业链以及基础都相对来说更加成熟，其采用的是今年5月国家广电总局发布的推荐性行业标准DAB(数字音频广播)，这不是一个真正的手机电视标准，核心技术借鉴的是韩国手机电视标准DMB。

理由二：两部门需合作

赛迪顾问分析师张琰认为，标准的出台，能让产业链的发展方向更加清晰，给整个行业的发展指明方向。但标准的最终实现还需要市场的需求量和用户的认知度去检验。手机电视的发展需要电信和广电两个领域通力合作，只有内容提供商、电信运营商都采取积极的态度，大力支持与合作，手机电视标准才真正有生命力。