时下，全国有4亿人使用移动通信网。同时，这个产业也非常能挣钱，ChinaMobile、中国联通两家移动运营商在2005年一年的总收入高达3300亿元。有人说，移动通信网简直就是一台不分昼夜工作的巨型印钞机。然而，手机用户却对这部巨型机器的收费颇不满意。

最让用户不满的是名目繁多的信息服务。大量被称为SP（服务提供商）的小公司寄生在移动通信网里，它们向消费者推销各种SMS、彩信、WAP信息服务。稍不留神，SMS服务就像蚂蟥一样吸住你，开始收费，轻易摆脱不掉。让人高兴的是，从10月10日起，手机信息服务收费方式采用“二次确认”，收费过程中的欺诈行为必会受到抑制。不过，我以为“二次确认”只能抑制手机信息服务乱收费，并没有触及手机用户的另一块心病——对话费套餐不满。有人说，话费套餐越来越像玩文字游戏的骗术，是一种“阳光欺诈”。

那么，话费套餐算不算“阳光欺诈”呢？理论上讲，话费套餐不是欺诈。它的本质是一种价格策略，就是为了促销。既然是一种促销手段，话费套餐的目标就是要充分释放用户消费潜力，所以，它便有引诱大家花钱的味道。但是，引诱花钱并不是强迫花钱，手机用户可以自由选择一款适合于自己的话费套餐，或根本不选择话费套餐，你怎么能说话费套餐是“阳光欺诈”？

也许有人会反问，如果话费套餐不是欺诈，为什么用户会那么反感呢？原来，话费套餐有两个地方惹着用户了。

其一，以ChinaMobile北京地区手机话费套餐为例，有80元、108元、168元、220元四档套餐。可是，根据两家移动运营商公布的数字，多数用户的月平均消费是69元，离话费套餐的最低一档还差得远，换句话说，大多数用户只能像可怜的狐狸看着那“四颗葡萄”。虽说运营商有权力决定话费套餐给谁不给谁，但是，为什么要拿大多数人够不着的四档套餐“逗”大伙儿呢？

其二，有些话费套餐看上去挺好，可是总给人一种“吃亏”的感受。就以手机接听500分钟10元为例，哪个手机用户能控制一个月里正好接听500分钟？超时或少于500分钟，占便宜的都是运营商。这就是为什么运营商不直接实行话费单项收费的原因！而订制了接听套餐的人，听电话时提心吊胆，惟恐超时。有人更小心，自己做记录，时刻惦着还剩多少分钟。受罪啊！

话费套餐为何演变成令人反感的事情？无非是运营商“敛钱”的热情太高。据专家介绍，为了利润最大化，各地的移动通信公司都想把话费套餐这个武器用到极致，每个公司的套餐种类最多的竟有几十种，这样算下来，全国的移动通信网里可能有多则上千种不同的话费套餐，款款套餐都在盯着用户的钱包。运营商想多挣钱，本无可厚非。可是，制定收费标准时，不能不考虑电信服务定价的两个特点。

第一，电信服务的目的是满足人们最基本的信息交流需要。所以，定价应该反映人人平等的法则。富人打电话讲好消息该鼓励，穷人打电话聊苦闷也要支持。不同话务量的人群可以有不同的话费价格，但是，话费价格的差异不能凸显藐视某些人群。

第二，电信服务是属于那种每次交易价值较小、但交易次数很多的产品。人们在购买这类产品时不喜欢过多算计；每一次算计都会引发人们的不快。一旦有机会摆脱烦恼，人们会迅速抛弃原有的运营商。

移动通信产业依靠巨大的用户群获得巨额的收入，产业的健康取决于用户群的稳定，所以，好的话费收费标准永远要以保证用户群的稳定为准则。启用“二次确认”是明智之举，但是运营商还需要拿出更大的勇气去面对像蔓草一样繁衍的话费套餐。两大运营商应该实施一个更简捷、更公平的话费价格体系；即使不为别人，也要为自己的未来着想。