按照信息产业部治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的要求，在第二阶段工作中，河南省通信管理局结合实际，召集有关电信运营企业，对开展移动信息服务市场治理整顿活动以来的情况进行了通报，强调了专项活动信息上报工作，要求各相关电信企业进一步加强对专项活动的重视，认真落实有关要求，及时处理所接入移动信息服务企业的投诉及违规问题，同时要加强本公司客服部门对涉及移动信息服务管理政策的学习掌握，保证投诉用户得到满意答复。河南省通信管理局将进一步加强监管的力度，对违规的SP企业进行严肃处理，确保消费者的合法权益。

河南移动公司结合ChinaMobile通信有限公司在全国范围内开展“责任梦网诚信服务——规范移动信息服务专项活动”，通过对移动信息服务企业组织专人对SP业务抽样拨测、“统一查询退订、退费系统”的优化和监控、向用户免费发送业务全量提醒、SP业务逐步全面推行“二次确认”等措施，不断完善作为接入商对SP企业的管理和约束，提升了企业形象和用户满意度。

河南联通公司通过取消联通在信按条定制，加强“联通在信业务、WAP业务及语音业务”管理平台、规范业务定制、退订流程、加大对SP业务开展、沉默用户清除等重点工作执行情况的审核的措施对移动信息服务经营活动进行了整理，暂停了违规SP企业的业务端口，同时还针对部分全网SP利用外省手机号码向河南用户群发垃圾信息的问题，积极配合中国联通总部开展了对北京东方达、北京华岸工贸公司等SP违规进行的调查、取证工作。

河南网通公司通过完善SP、接入管理制度、加强内部监督和考核、清理终止违规SP的接入、每月定期指定专人对所有SP的客服热线的接通率、服务态度等情况进行拨测检查、加强群发管理等措施，还针对用户投诉情况分析了SP企业违规的热点，加强管理，8月份共清理了16家违规的SP。

2006年8月份河南省通信管理局电信用户受理中心共受理涉及信息业务服务问题的申诉10件，比上月减少3件，下降23.08％。

本月用户申诉SP商违规收费的主要问题表现在：

1、信息服务提供网站系统操作设置错误造成重复发送信息、重复收费。

2、用户在订制信息业务服务的过程中，信息服务提供商未向用户提供二次确认提示，引发用户投诉。