调整政策不仅仅是为了产业的良性发展，更是给SP一次规范自己的机会。如果针对SP的投诉大幅度下降，并且不再出现违规现象，那时才是产业步入正规发展之际。

当初移动运营商抛出“11条军规”的时候，是何等的风萧萧兮易水寒，大有一种杀无赦斩立决的气概，多少SP都感到死期不远了，一种肃杀的气氛笼罩着SP，一时间众说纷纭，裁员之风也开始弥漫。难道SP的春天就这样一去不复返了吗？难道中国的移动运营商能忍受这样大的阵痛？

不过，经过了两个月的“验证”之后，我们看到ChinaMobile也在适度地调整着自己的政策，对SPSMS业务也进行了适当的大赦。9月4日，ChinaMobile集团服务中心下发通知称，从9月1日起，SMS业务不再执行20~40天的用户免费体验措施，但仍要强制全面执行二次确认。取消了免费的午餐尝试，但保留了二次确认的限制，毕竟这是给消费者一次悔过的机会。

不要小看了这次取消免费体验措施，从政策上看这是ChinaMobile对自己原先策略的一种调整，同时也是在某种程度上给SP松绑。ChinaMobile对此的解释是：SMS业务已经是较为成熟的信息服务，客户也较为熟悉，并且ChinaMobile的管理平台已经具备全面实施订购确认措施的条件。因此经请示信息产业部并征求部分省公司、部分SP的意见，ChinaMobile决定从9月1日开始，SMS业务取消“放心体验”活动中的免费体验措施，改为全面执行订购确认措施。

虽然还有二次确认，但这是在提交定制之后的再确认，如果用户觉得这个服务还不错，当然会马上确认，最多是抵制了那些恶意的强制的定制；而如果在一段时间的试用之后，或许有的人不愿意定制了。更有甚者，有的用户可能就是在免费将要到期的时候退定——既然不要钱，那就用它个把月，反正到时候有二次确认的机会呢。如今取消了免费试用，那么就不存在这种机会了，只要用户认可这项服务，那么就只有定制了，没有免费品尝的机会了。

事实上，从渠道和信息披露来看，这是移动运营商和SP商交流的结果，毕竟原来的政策过于苛刻了。其实，从7月监管禁令发布以来，整个无线概念股处于岌岌可危的状态，SP通过与ChinaMobile、信息产业部多次沟通后，政策最终从最普及的SMS业务打开了缺口。

这次ChinaMobile对SMS业务进行调整后，二次确认会被取消吗？笔者认为这种可能性不大。首先，二次确认是这次整顿的一个重点；其次，如果没有二次确认，那就极易出现恶意定制，事实上这也是深受消费者诟病的一个根源。同时，如果这么快就把原先制定的策略都否定了，岂不是滑天下之大稽？ChinaMobile虽然能感受到来自SP的意见，当然更主要的是来自消费者的投诉压力，乃至信息产业部的决心。

调整政策不仅仅是为了产业的良性发展，更是给SP一次规范自己的机会。如果针对SP的投诉能大幅度下降，并且不再出现违规现象，那时才是产业步入正规的发展之际。同时，市场也有消息称，未来ChinaMobile的SP监管政策将会分而治之，即按照梦网各项业务的特点，分类制定监管措施。此次取消SMS业务的免费使用是一个开始，相信后面还会有一些针对性的政策调整。