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目前山西省通信管理局已开展对移动信息服务进行测试与监督的工作，经测试已发现部分SP有违规行为，管理局查处工作正在进行中。请大家高度重视、认真做好自测自检工作。

省通信管理局的业务测试内容主要为：

（一）进行多种形式的业务宣传时，未明确相应收费标准、收费方式和终止服务方法；

（二）先以免费试用诱导，免费试用期满，不经用户同意和明确确认即给用户订制并扣费；

（三）利用客户服务平台和业务平台不分时间向用户发送诱惑性内容信息，诱骗用户回复而产生订制关系，反向给用户订制业务。如乔装成朋友发出问题，提出交友或发布中奖信息，甚至群发一些不文明语言，一旦用户回复即给用户订制了某项包月服务；

（四）利用互联网站设置消费陷阱，用户没有找到自己所需要的信息内容，却在不经意间被订制了某项SMS服务；

（五）采取向用户发送恶意PUSH程序等伎俩给用户订制业务，当用户打开或者运行这些程序时，就会自动发送订制请求，在不知情情况下，订制了移动信息服务业务；

（六）在提供包月类、订阅类SMS服务时，没有事先向用户请求确认，或者请求确认时，确认消息中未包括收费标准，或者向用户请求确认时，虽然用户没有确认反馈，但也视用户订制了相关服务；

（七）用户发现被订制了业务，或对订制的业务不感兴趣，发送取消代码或打电话要求取消，移动信息服务企业在退定程序上设置壁垒，甚至反复多次取消不掉，造成用户继续被收取费用；

（八）其它情况。

除以上测试内容外，SP业务名称与实际点播、定制业务内容是否符合也是测试重点。我商务公司也将核实通信管理局的测试结果，如果出现义务监督员与测试不一致的情况时，将按普通用户申诉至山西省电信用户申诉受理中心“12300”的申诉解决流程进行严肃处理，详见附件。

山西移动商务分公司梦网部
2006年9月18日