主持人 刘晶 计育青

特邀嘉宾

杨 恒 中国电信股份有限公司北京研究院无线通信研究室主任

李明春 中网华通设计咨询有限公司技术总监

李 敏 In-Stat分析师

方 晖 ZTEWCDMA产品总经理

马丽莉 上海贝尔阿尔卡特移动通信集团高级市场方案经理

张 森 Ericsson(中国)通信有限公司高级系统市场经理

陈 伟 朗讯科技(中国)有限公司移动网络部技术总监

建设3G网络的成本主要会产生在哪里？如何才能节约成本，建设一个经济的3G网络？

杨 恒 3G网络建设的主要成本将产生在无线网上，一般情况下，无线网要占到整个3G网络建设投资的一半以上。要建设一个经济的3G网络，要重点考虑以下几个方面：

正确的站址选择。随着房地产的持续升温，基站建设所需要的机房、天面成本也越来越高，同时老百姓自身健康意识的提高，获取合适的3G站址也变得越来越困难。然而，3G站址的好坏将直接影响3G无线网络性能以及今后3G网络的发展，因此站址选择和获取会是3G建设的一个重要问题和主要矛盾所在。

做好网络规划工作。WCDMA系统是自干扰系统，其覆盖不仅取决于最大发射功率，而且与系统负荷有关。容量、覆盖、质量之间密切相关，相互制约，因此在网络规划设计时要充分考虑覆盖和容量之间的相互关系，以保证设计所需系统性能指标。和GSM网络相比，WCDMA网络规划的调整必须是成片网络的调整，因此在建网初期做好网络规划工作对WCDMA网络建设非常重要。

合适的基站类型和覆盖增强技术。目前可供选择的基站类型和覆盖增强技术有很多，如宏基站、微基站、直放站、射频拉远、室内分布系统、塔顶放大器、4天线分集接收、AMRC以及发射分集等技术。

持续的网络优化。运营时，持续的网络优化对网络性能也十分关键。除了参数核对和设备调制过程之外，网络优化实施主要是通过路测发现覆盖问题(如导频污染、覆盖空洞、乒乓切换等问题)，然后通过调整相邻小区列表、调整天线、调整切换参数等以改善覆盖效果。由于3G网络中，覆盖和容量的关系密切，因此网络优化过程是一个长期、持续的过程，随时要根据话务量的情况进行调整。

充分利用现有资源。如在光纤资源丰富的地区采用现有的光纤资源，在没有传输资源的地区可以采用微波中继来解决传输问题，也可以租用其他运营商的传输以减少投资。站址资源上可以考虑优先使用现有的站址资源，也可以考虑和其他运营商站址共享。和目前的网络共有相同的业务平台、支撑系统等等。

新技术的使用。为了充分提高设备的使用效率，降低设备投资，3GPP在WCDMA R5版本中提出了Iu-flex技术或者MSC Pool的概念。

在考虑3G网络投资成本的同时，还要充分考虑网络的运营成本。一般来说：3G网络的运营成本主要包括：培训管理费用、市场与销售费用、基站使用费用、办公和运营费用、频率使用费、维修费用、电费、人工成本、电路租用费用等方面。因此，选择更省电的基站以降低运营费用，选择高可靠性的产品以降低维修维护费用，采用运维外包的方式降低人工成本等都是建设经济的3G网络的选择之一。

李明春 3G网络建设的成本涉及几个方面：

移动设备投资。设备投资与网络建设速度有着密切关系。从GSM和CDMA网络建设的过程就可以看出，2000年，GSM系统无线设备的价格在每载频20万元的量级上，而到了2006年，GSM系统无线设备的价格在3万元/每载频的量级；CDMA系统无线设备的价格2001年三扇区单载频设备价格在90万元的量级，而到了2006年在60万元的量级，国内设备价格更便宜，在40万元的量级。对于交换设备也一样，2000年交换设备单价约为150元/线，而2006年为40元/线。同样对于3G运营商，越早引入3G系统，越早提供3G业务，就会付出更高的设备投资。

为了更好地吸引用户，目前手机终端的成本也成为了运营商一项不可忽视的内容。随着移动数据业务发展，很多差异化业务需要手机终端的支持，一方面运营商花费人力、物力和财力去研究制定相关规范，并订制手机终端，另一方面开发用户过程中赠送手机的形式都无形中增加了运营商的负担。而且手机终端的通用性越差，成本越高。

传输资源。目前的四大运营商都基本上拥有了一张比较完善的骨干传输网络和本地接入网络，一旦开始3G网络建设，传输网络涉及的问题主要还是根据网络容量需要进行网络扩容。随着传输技术的发展，波分复用技术的广泛应用，现有网络的扩容改造已经不是难事，但是如果对于新的电信运营商，不具备上述传输网络资源时，传输网络的建设将是一笔比较大的投资。长途传输网络建设还比较容易解决，由于需求的资源比较少，可以采用租用等方式解决，但是本地传输问题将面临挑战：运营商如果采用自己建设的方式，市内建设资源(如：管道资源)紧张，同时又面临市政规划等问题，建设过程中需要各种报批文件，不仅手续繁琐，而且还不能保证行得通，同时它又严重影响建设速度。租用其他运营商的本地接入网络资源，由于无线基站密度很高，大的城市站间距在400米左右，有的甚至更小，每个基站都涉及接入的问题，规模大，因此本地网的租用需要运营商之间的友好协商解决。

配套设施，如机房、铁塔。与设备投资具有相同的道理，对于目前的移动运营商，已经拥有一张移动通信网络，机房和铁塔资源相对富裕，可以再利用；而对于新的移动运营商，这些资源基本从零开始，初期投资会很大，同时由于建设时间短，没有足够的时间谈判和生产相应的资源，同样会在很大程度上增加建设成本。

人员成本。移动通信网络建设规模大，涉及的通信领域广，3G业务模型复杂，因此对3G人员素质要求也相应提高，当几家运营商同时拿到3G牌照时，3G人员缺乏将是一个实际问题。除了人员成本本身的因素外，由于人员本身素质差异造成的网络建设质量差异以及网络建设质量所直接影响的业务开发和用户发展速度和质量等，又直接会影响到整个网络建设成本的差异和收入水平的差距。

李 敏 3G网络的基础建设主要包括基站、承载、传输和网管，In-Stat认为如果要做到经济地进行3G投资，可以考虑以下几项原则：

资源的重用性。主要考虑与2G或者固定网资源的重用，比如以光纤为主的传输网，两家固网运营商和两家移动运营商都拥有丰富的光纤资源，可以在3G建设中共享这些资源；承载网和基站的基本设施也可以根据运营商的具体规划实现一定的重用。

3G技术版本高起点。3G网络技术已经经历了几年的商用，已经比较成熟，并且有最新的版本以及类似HSDPA这样的增强技术，运营商可以根据技术的成熟度选择最新版本的网络技术，以避免不必要的技术升级。

市场需求驱动网络建设。很明显的道理，首先在3G业务需求最旺盛的地方完成网络覆盖，或者在热点地带提供HSDPA增强业务，然后再根据长期规划完成3G网络的全面覆盖。

科学规划与采购。在网络规划方面，可以在2G的基础之上有所改进，研究3G的业务特征和流量分布，可以在基站地域分布和设备分布上更合理布局，以达到节约资源的目的。同时在商业操作上也可以做到设备的统一采购和集中招标，以增强运营商在价格方面的话语权，减少不必要的开支。

方 晖 无线网相关投资(包括主设备、传输、配套设施)占总投资的80%以上，有效降低无线网相关投资将是WCDMA网络建设成本控制的关键。在网络规划上，就必须针对性地降低投资。ZTE通过多年的3G建网经验，提出了建设经济灵活的WCDMA无线网络方案。包括以下主要方面：

主设备方面，ZTE采用大容量全IP硬件平台的RNC，最大容量支持42000Erl，并且与核心网共硬件平台，这样在规划上可以减少RNC数量，做到接入侧的集中，降低CAPEX和OPEX。系列化基站采用3载频设计，提高集成度降低设备投资，并采用多种覆盖提高方案如高灵敏度接收机、塔顶放大器、发射分集、四天线接收、OTSR等来减少站点数。

传输方面，ZTE支持星型、链型、环行、树型等多种灵活组网方案，大量节省传输。传输技术上，支持IP RAN方案，对于高速数据业务利用IP承载，节省传输成本。另外，ZTE采用RAN传输优化技术，优化传输数据，提高传输效率，节省传输达50%左右。

配套设施方面，大量采用共站址+“运维工厂”方案，充分利用现有资源，并在无法利用现有资源的地方，采用运维工厂方案来节省机房、馈线、人力等成本，提高建网速度等。运维工厂主要有以下几方面的特点：容量集中(或相对集中)；分布式覆盖；射频拉远单元的大量使用；室外型设备的大量使用。

张 森 一讲到成本控制，大家首先就会认为3G基站会需要很多钱。但从财务计算来看，3G基站设备本身仅占网络成本总额的20%，其他还有相应的配套设施的费用，如电源、机房以及运营维护等。从另一个角度来看，网络设备的价值应该放在整个项目的回收期来整体考虑，如GSM基站的使用寿命达到10年，这与手机产品两三年就换一个是不同的。

当然运营商在建网时都希望在设备上压价，不过设备的价格不同其质量是有差异的，这也会带来总体成本(TCO)的变化。这些不同表现在设备的稳定性上、在服务水平上、产品内涵上、使用耐久性上，因此要看总体成本，光看建网当年的成本对未来不利。目前由于国际3G市场已经规模化启动，因此3G基站已经成熟，价格处于市场持平点。

GSM商用已经有十多年，一些企业在后期不再针对GSM进行开发，但Ericsson还不断有软件版本在开发，这会使已经有2G网络的运营商在TCO(总体成本)上下降。当然Ericsson也在通过内部资源的控制，降低成本。

陈 伟 如前所述，3G网络的大部分投资集中在无线网络设备和相应基础建设。一个优秀的无线网络规划将以其恰到好处的设计，大大降低建网后的优化工作，并通过合理利用运营商现有资源，尽可能多地与现有机房共站，包括传输、电源、机房、铁塔等资源共享，降低建网成本，使运营商的投资利益最大化。

从长远来看，一个好的规划还可通过科学的网络发展预测避免以后网络的大规模调整，对今后网络扩容进行充分全面的考虑。如针对不同区域类型合理配置基站，力争做到扩容时网络改动小，避免对现网运营产生影响，还要考虑扩容时的可操作性以及扩容的经济成本因素，从而满足各个阶段的发展需要。在资金充裕的情况下，设计规划应适当超前，使自己立于有利的市场竞争地位。同时鉴于站址越来越难寻找，布局应尽量一步到位，尤其是对热点城市，避免今后落入无址建站或花巨资寻址的境遇。也就是说，要综合考虑短期和长期投资利益，从而达到赢利投资之比最大化。

站址共享是否可行，利弊在哪里？对不同运营商的运营会不会产生不利影响？

杨 恒 从上面的分析可以看出，站址技术是3G建设所面临的首要问题之一。特别是对于没2G网络的新兴移动运营商，由于缺乏2G网络的站址储备，建设一张全新的3G网络的难度非常之大。因此，不同运营商之间的站址共享可以被视为减少重复建设，保护新兴运营商，保证公平合理的电信市场竞争环境的有效手段之一。从国际上来看，基站共享在欧美移动通信发展较好，对站址共享的管制已经纳入欧美各国的管制体系当中，然而目前中国还无法做到运营商之间的站址共享。

站址共享可行性要考虑以下几个因素：

技术可行性，主要是多个运营商基站设备之间的干扰问题。当多个基站天线共用一个天面平台时，对天线之间产生干扰是站址资源共享的一个阻碍。国际上，在3GPP组织范围内，对各种不同的通信系统之间的相互干扰进行了详细的分析。国内的中国通信标准化组织(CCSA)也对国内所有通信系统在共基站情况下的相互干扰进行了系统严格的分析，信息产业部也组织过相关的干扰测试，并且根据分析和测试结果制定了相应的国家标准。只要是符合国家标准的通信设备，采用适当的工程隔离措施，就可以共站建设。因此，站址共享是技术可行的。

工程建设和维护的可行性。随着移动通信市场的快速发展，目前的2G网络也经过了多次的升级和扩容，某些2G的站址，特别是部分密集市区的2G站址，可用于扩容的资源已经不多了，如机房面积不够，供电不足等。因此，在这些地方增加新的3G系统基站，特别是其他运营商的3G系统，需要对现有的2G站址进行大规模改造，如新增机房面积，新建供电设施，新建传输等。在一些资源紧张的地区，这种大规模对站址新建改装的工程难度可能很大。同时，为了减少纠纷，方便运营，需要在站址资源上明确不同运营商的工作界面，如划分机房区域、分摊物业费、电费、明确工程事故责任等，这也为站址共享的实际操作带来了困难。

市场竞争因素。一般来说，主要移动运营商有丰富的站址资源，从遏制对手竞争的角度出发，不愿意提供这种站址资源共享。因此，应该由国家和电信监管部门出面，从构建公平的电信市场竞争环境的角度出发，制定切实可行的具体的站址资源共享管理方法，以避免重复投资，保护国有资产，保证通信市场的公平和合理的竞争环境。

李明春 站址共享在技术上基本不存在问题，对运营商来说也是降低成本的一个有效手段，对租用双方来说，基本上不存在什么不利的影响。但是能否行得通还需要仔细研究，在实际操作过程中机房能否共享通常涉及到以下几个方面的问题：

现有移动运营商的机房是否有足够的空间。机房紧缺的地方通常是大城市，因此这里的机房利用率通常也很高。对于中国联通来说，还涉及到CDMA系统。

移动运营商在建设2G网络过程中，由于条件的限制、时间进度和当期成本的原因，有没有考虑未来3G网络建设对机房资源的需求？应该说考虑的并不多，而与其他运营商共享机房资源恐怕考虑的就更少了。因此一旦3G牌照发放，几家运营商同时开始建设3G网络，现有移动运营商有多少资源提供给其他运营商，答案不容乐观，也许想法是好的，但是估计没有想象的那么多资源可供操作。

机房共享涉及的协调问题。一旦两运营商之间达成了机房共享的协议，那么后面还有很多细致的工作要做：

传输和电源设备是否共享，不共享，会使本来拥挤的机房更加拥挤，共享就涉及到资源使用和费用的分摊的问题。

现有机房的改造：涉及到空调的问题、机房承重的问题、馈线窗的改造问题、楼顶天线架设的问题等。机房内各种设备放在一起，只要放得下，问题还相对好解决；楼顶天线如何布放就有学问了，GSM天线、CDMA天线、WCDMA天线，楼顶天线林立，就又涉及到天线是否美化的问题。如果是两家WCDMA网络运营商，共用机房，那么有可能需要考虑是否共用天线的问题，共用了天线就涉及到网络优化的便利性问题。

维护的及时性和有效性的问题。

方 晖 根据ZTE3G试验网和海外3G商用网的经验，2G、3G站址共享是完全切实可行的，而且也是对于有2G站址的运营商来说是必须实现的。站址共享的利益不言而喻，可以节省大量投资。站址共享无须新的机房，电源系统、天馈系统、传输等可以共享，维护运营等也方便。其不利方面，主要是从站址共享与非站址共享方面的对比来分析。由于站址共享，那么覆盖、干扰、现有资源等就必须是非常重视的问题。覆盖上，由于WCDMA覆盖能力优于GSM1800，但比起GSM900有差距，站址规划受2G站址的影响，使得规划起来更加困难；干扰上，2G、3G天线之间的隔离必须满足抗干扰要求，这样就要求室外覆盖时，必须通过考虑天线之间的水平、垂直或倾斜隔离度解决WCDMA系统和GSM系统之间的干扰。同样，在室内分布系统中，也必须来通过更换和增加部分器件，如合路器，达到隔离的目的，从而实现室内分布系统的共用；资源上，由于现有的传输、电源、站址承重、无线环境、机房面积等多方面的原因，现有2G站址并不利于新增3G基站，但在网络规划中为了节省投资，可能仍然采用共站址方案，这样就必须对现有资源进行升级、改造、扩容等。

对于不同的运营商，由于其现有2G资源的情况不同，产生的影响也不同。基于上述存在的不利因素，ZTE建议，在3G规划共站址方面，采用共站址+“运维工厂”方案能够最大限度地规避共站址对各运营商的不利影响。

马丽莉 2G/3G共站是可行的，好处是显而易见，可以节约站址资源投资，便于操作维护。但是GSM1800基站发射对WCDMA基站接收的干扰，对符合新版本的GSM1800基站，所需的隔离度要求较低，正常工程所需的水平隔离就能够满足要求。对只符合旧版本的GSM1800基站，所需的隔离度要求较高，需要考虑采取叠加滤波器的方式达到要求，否则WCDMA会损失一定的容量。共站本身对其他运营商的网络不会产生不利影响。

运营商建3G网络成本的控制应该以什么原则为前提？

杨 恒 3G网络建设的原则和市场需求、市场定位紧密相关。3G网络应该是一张能运营、能维护、能管理的通信网络，能够保证网络提供的主要业务的用户感受，也就是说，要根据所运营的业务的覆盖和容量来考核网络建设情况。在网络建设的过程中，针对不同的网络容量、覆盖情况和用户需求，有不同的市场策略。一般情况下，在3G网络的建网初期，覆盖情况不理想，网络负荷不高，因此可以提供一些对覆盖要求不高的业务，如数据卡业务、短消息业务。当网络覆盖逐步改善以后，在重点推出对网络覆盖要求比较高的业务，如可视电话、流媒体业务等等，并要随时监控网络负荷情况，根据负荷，采取相应的策略对网络进行扩容。当频率资源比较多时，可以采用简单的增加载频的方式进行扩容，当频率资源比较紧张时，可以采用系统升级、增加站点、增加室内分布的方式进行扩容。

李明春 单从某一个运营商角度来说，品牌、业务和覆盖是移动通信网络发展的前提。没有品牌，就缺少用户的认同，发展用户比较困难。2G网络主要提供话音业务，3G网络主要开发数据业务，如果3G网络在业务开发上没有新的亮点，那么与2G网络相比都没有竞争力。覆盖是移动通信的基本要求，覆盖和业务做得不好，很难留住高端用户，而低端用户忠诚度也偏低，很容易转网，同时为了留住这些用户，付出的代价通常也很高，因此对于主体用户忠诚度偏低的运营商，持续发展会面临困难。

通过对用户行为的分析可以看出，用户的消费水平是有限的，随着移动用户普及率的提高、资费的降低，用户ARPU值越来越低，所以移动运营商只有通过开发增值业务来提高用户的ARPU值。

随着移动通信的发展，话音业务已经成为基本的电信业务，如何有效开发数据业务成为了运营商之间差异的标志。目前移动运营商主要通过开发新业务吸引用户，一方面弥补由于资费降低而造成的高端用户消费费用的减少，另一方面也是为了提高竞争力。降低资费，发展消费水平更低的用户，通过用户总量的增加来增加运营商的总收入水平，是运营商发展的另一个途径。因此对于移动运营商，品牌、业务和移动覆盖是生存的基本条件，如果要更好的发展，还需要研究提供差异化服务。

总之，网络建设成本的高低是与收入相比较而言的。没有收入的网络建设投入再少也显得很多，有丰厚收入的网络成本是运营商次要解决的问题。因此如果把运营商作为一个整体来看，如何调配运营商之间的用户资源是平衡整个移动通信网络建设成本的有效手段。