根据《信息产业部关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告》的有关时间安排和统一要求，目前短消息类服务接入代码第一阶段调整申请的受理工作已结束。根据有关规定，跨省或全国范围内使用的短消息类服务接入代码的调整申请由我部负责受理。该工作按规定进入第一阶段以来，由于前期准备充分，规划细致到位，政务公开透明，一切程序都在阳光下进行，目前跨省或全国范围内使用的短消息接入代码申请受理工作进展顺利，政府部门到位的服务和科学细致的组织工作，使SMS接入代码统一调整工作对相关企业的影响降到最低，受到各方好评。

“通告”规定，拟在第一阶段调整的SP代码主要是已经基础运营商分配并已开通、且希望原代码后4位与新代码后4位保持一致的。据了解，在“通告”规定的提交申请有效期限内（2006年7月31日8时至2006年8月11日17时），我部共受理符合“通告”要求的代码调整申请353份，共涉及申请单位353家、拟申请SP代码344个。

公开透明是此次工作的最大特点。此次调整，部电管局所有工作规划、方案、步骤、进展等全部在网上同步进行，避免了暗箱操作，可称为“阳光工程”。

在第一阶段我部受理的353份代码调整申请中，有9个SP代码产生申请冲突，占第一阶段全部344个拟申请代码的2.6%；共涉及申请单位18个，占第一阶段申请单位总数的5.1%。根据“通告”的有关规定，上述有冲突的代码申请须启用冲突解决机制予以协调解决。工作人员于第一时间通知申请冲突所涉及的相关单位，告知其根据“通告”规定立即启动相关协商工作。所涉及的18家单位根据“通告”中申请代码冲突解决机制的有关规定，先行进行自行协商，并将协商结果告知部电信管理局。2006年8月15日17:00前，根据冲突单位自行协商结果和冲突解决机制的有关规定，部电信管理局确定了最终有权拥有冲突代码的9家单位。8月16日9:00，部电信管理局在邀请部监察局和电信管理局有关领导在场的情况下，组织其余9家自行协商中自愿放弃冲突代码的单位，及自行协商无果但冲突代码原启用时间靠后的单位自行选择新的SP代码。新的代码包括除前面已受理的300多家外所剩的所有号码，9家单位全部到场，按照“代码先启用先选择”的原则，自行选择新的SP代码。最后当这些虽然不得已放弃了原号码但又公开公正地在更多号码范围内选到好号码的单位还是很满意的。

此次工作不仅过程公开，而且处理及时透明。每一个阶段每一个信息都第一时间在网上公开，为此工作人员不惜加班加点，往往是当天受理，晚上加班，第二天上网。比如第一阶段受理的全部申请所涉及的申请单位名称、拟申请代码等相关信息在信息产业部网站予以公示，公示期为3天，公示期间各申请单位对公示信息进行仔细核对，如有差错或遗漏，可于8月16日17:00前通知部电信管理局。第二天将结果上报，第三天即在网上公布。第一阶段冲突代码的解决更是安排有序，及时透明。上午9点9家公司到达，10点选择完毕，11点全部公布，受理过程紧张、有序、高效，受到一致赞扬。

此次受理工作自始至终还体现了便民为民的服务意识。在长达一年多的筹备阶段，他们不仅详细认真规划，还专门走访运营商、服务商，听取专家的意见。最后实施的规划方案是经过“千锤百炼”的。在准备实施之前，还专门邀请四大知名网络服务商的领导到部里座谈、沟通，了解他们的看法。服务商反映，政府在出台新的政策前充分听取了他们的意见，考虑了他们的利益，均表示理解政府工作，大力支持政府的工作。为方便各SMS类服务业务经营者申请接入代码，他们还将有关事项进行提示，制作了申请提示、重点问题解答、流程示意，并在网上发布，还制作了电话录音解答等。如提醒大家代码核配的时间和核配的具体代码与递交申请材料时间早晚无关。申请材料只要在7月31日～8月11日期间的工作时间内任一时间送达信息产业部即可。为方便申请和提高效率，避免大家长时间排队等候，请代码申请人员尽量错开在第一阶段前两天的高峰期前来申请。为方便大家，还画出办公室方位图指示路线，并提醒大家由于部院内及周边的停车位极其有限，请申请代码的人员尽可能乘坐公共交通工具以免造成不便等。这些看似琐碎的细节方便了众多的服务商，也使政府便民为民的形象深入人心。

政府的便民可能不只是这点滴的服务，更多的是通过他们超前的规划和严密的实施，处处体现他们为行业发展、为企业着想的良好愿望。比如建设银行电话服务号码是95533，此次调整时，政府部门为他们统一规划了这个号段的SMS接入号码。建行的有关人士激动地说，以前他们想统一申请这个号码，一是方便自己宣传，另外也方便用户使用，可是一直没有申请到，这次我部主动为他们着想，为他们规划，真是想不到。

调整统一SP代码工作，关系到企业的利益、用户的利益、产业的持续发展，相关负责人表示，后续工作中他们将继续努力，为行业做好服务。