中国信息产业部近日发布《关于加强外商投资经营增值电信业务管理的通知》指出,海外电信商投资国内电信增值业务和互联网业务必须依法申请相关许可证,不得通过各种方式绕开管理程序曲线入市。

据光明日报报道，《通知》称,境内电信公司不得以任何形式向外国投资者变相租借、转让、倒卖电信业 务经营许可,也不得以任何形式为外国投资者在中国境内非法经营电信业务提供资源、场地、设施等条件。

据悉,目前外资进入中国电信市场的进展速度较慢,为了尽早渗透到国内市场,分享国内电信市场高速增长的利润,外资往往将国内的大型服务提供商(SP)企业作为优良跳板,曲线进入中国市场。

外资通过收购踏足无线增值业务已不是什么新事。今年4月,英国一家手机铃声及游戏制造商以8150万美元完成对北京万讯通科技发展有限公司的收购。此前,这家英国公司在中国已经完成了两笔类似收购。一家西班牙无线增值服务商也分别以1.4亿美元和9000万美元的价格收购了指云时代和轻点万维两个SP企业。由于国内的SP企业正处于运营商严格整顿的艰难时期,出现了大规模出售的情况也就不足为奇。

专家指出,《通知》在于规范而并非禁止外资经营电信增值业务,中国需要更透明的电信和互联网市场,如果海外公司都绕开管理程序曲线入市,政府主管部门很难对公司资质进行监管。