随着信息产业部治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的展开，ChinaMobile率先出手整治SP，并于7月11日施行“二次确认方案”等11条新规定。消息甫一传出，在美国纳斯达克上市的6家中国概念股应声下跌。

对中小ＳＰ影响较大

北京某SP业务运营负责人佟先生表示，ChinaMobile重拳出击治理不规范SP，对业界来说应该是件好事，市场将随着相关管理规定的出台而逐渐规范化，服务和差异化将成为今后竞争的主要手段，过去违规SP赚“不透明的钱”的日子将一去不复返。

在此次治理措施中，最具“杀伤力”的当属“二次确认方案”——新订购ChinaMobile增值服务的客户将可免费试用一个月，并将收到两次提醒确认：第一次在订购服务时，第二次在免费试用期结束时。每月20日及之前订购的移动增值服务，免收当月信息费。每月20日之后订购的移动增值服务，免收当月及次月信息费。

佟先生同时对记者透露，如果这种情况发生，他所在的公司与订阅有关、按条或按月收费的业务都会受到影响，每个月的业务损失将达五成。而作为同一产业链条上的利益相关者，SP的收益下降也将直接影响内容供应商的利益。

当然，该规定的出台对消费者来说显然是件好事，这意味着将实现明明白白的消费和付账。由于很多SP提供的产品形态是类似的，重合度很高，因此聪明的消费者将有可能通过“打一枪换一个地方”的策略，不断更换SP ，从而实现享受免费服务。这也许是运营商所没考虑到的。

从记者所走访的SP来看，大部分SP既对ChinaMobile的铁腕政策表示拥护，也与佟先生的意见一致——治理违规SP是众望所归，但包月业务一个月免费试用让SP来承当实在是有些沉重。他们表示，该规定的出台将迫使部分SP转变经营模式，例如不排除停掉部分包月业务，而另外一部分包月业务的结算形式也将在合规的框架内从包月转为按照点播次数收费，从而弥补损失。

ＳＰ走向分化

不难预计，包括中国联通在内的运营商的治理行动也将在最近展开。

万方公司电信咨询总监付亮认为，规定的出台对ChinaMobile和中国联通的增值业务短期也会有一定的影响，但长期来说，对SP行业的影响应该是正面的，会促进行业健康发展。首先，SP的进入门槛提高，市场领先者的领先地位将更加明显；其次，将加速SP的分化，大部分SP将重新寻找自己的位置，甚至退出；而对中小SP而言，如果不能合理调整方向，可能被淘汰，没特色的SP将很难生存。

付亮认为，在信息产业部的要求下，运营商采取了强硬的措施，SP必须读懂规则、调整位置。由于免费期加长，以及收费二次确认的实施，加大了消费者选择的复杂度和范围，如果没有能真正吸引用户的高招，用户很可能就不会买单。

值得注意的是，很多实力强大的综合型SP推出了免费的WAP，其模式是网络产品基础平台免费，在免费基础上提供收费增值业务，这对用户来说很有吸引力。在用户已经为运营商提供流量支付费用后，如果基础平台再收费，用户很难接受。SP推出自己的免费WAP，其目的是搭建一个不受运营商限制的平台展示自己的产品，也是独立品牌的SP推广自己产品的一个平台，类似可以提供收费服务的公司网站。

不过，市场并非全是不利因素，付亮认为，最近出台的短消息代码合一，也为跨运营商SP服务提供了机会，SP与运营商的谈判能力将加强，可能促进产业链结构的变化。SP应该利用这个时机，形成自己的品牌和个性化内容，如果操作得当，很可能增强自己的竞争力和市场优势。而一些小的SP，则存在几种调整的可能，或者成为CP(内容提供商)，或者从服务普通个人消费者，转向企业服务市场，或成为运营商在当地的销售渠道。